Warning: date(): It is not safe to rely on the system's timezone settings. You are *required* to use the date.timezone setting or the date_default_timezone_set() function. In case you used any of those methods and you are still getting this warning, you most likely misspelled the timezone identifier. We selected the timezone 'UTC' for now, but please set date.timezone to select your timezone. in /home/admbl/public_html/index.php on line 36

Warning: Cannot modify header information - headers already sent by (output started at /home/admbl/public_html/index.php:36) in /home/admbl/public_html/index.php on line 603

Warning: Cannot modify header information - headers already sent by (output started at /home/admbl/public_html/index.php:36) in /home/admbl/public_html/index.php on line 604

Warning: Cannot modify header information - headers already sent by (output started at /home/admbl/public_html/index.php:36) in /home/admbl/public_html/index.php on line 605

Warning: Cannot modify header information - headers already sent by (output started at /home/admbl/public_html/index.php:36) in /home/admbl/public_html/index.php on line 606

Warning: Cannot modify header information - headers already sent by (output started at /home/admbl/public_html/index.php:36) in /home/admbl/public_html/index.php on line 607

Warning: Cannot modify header information - headers already sent by (output started at /home/admbl/public_html/index.php:36) in /home/admbl/public_html/index.php on line 610

Warning: Cannot modify header information - headers already sent by (output started at /home/admbl/public_html/index.php:36) in /home/admbl/public_html/index.php on line 611

Warning: Cannot modify header information - headers already sent by (output started at /home/admbl/public_html/index.php:36) in /home/admbl/public_html/index.php on line 612
ࡱ> GIBCDEF7 bjbjUU "7|7|ClB7B7B7B768L.8$:::::8:L: IIIIIII$=M ]OPI X:::X:X:I^H::K^H^H^HX:h ::I^HX:I^H^HBIBI:8 `T J2B7EBIBITK0LBIO^HOBI^H Lege nr. 51 din 08/03/2006 Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 254 din 21/03/2006 Intrare in vigoare: 21/03/2007 Legea serviciilor comunitare de utilitati publice Publicat n 21/03/2006 Parlamentul Romniei adopt prezenta lege. CAPITOLUL I Dispozicii generale Art. 1. - (1) Prezenta lege stabile_te cadrul juridic _i institucional unitar, obiectivele, competencele, atribuciile _i instrumentele specifice necesare nfiincrii, organizrii, gestionrii, financrii, exploatrii, monitorizrii _i controlului funccionrii serviciilor comunitare de utilitci publice. (2) n ncelesul prezentei legi, serviciile comunitare de utilitci publice, denumite n continuare servicii de utilitci publice, sunt definite ca totalitatea activitcilor de utilitate _i interes public general, desf_urate la nivelul comunelor, ora_elor, municipiilor sau judecelor sub conducerea, coordonarea _i responsabilitatea autoritcilor administraciei publice locale, n scopul satisfacerii cerincelor comunitcilor locale, prin care se asigur urmtoarele utilitci: a) alimentarea cu ap; b) canalizarea _i epurarea apelor uzate; c) colectarea, canalizarea _i evacuarea apelor pluviale; d) produccia, transportul, distribucia _i furnizarea de energie termic n sistem centralizat; e) salubrizarea localitcilor; f) iluminatul public; g) administrarea domeniului public _i privat al unitcilor administrativ-teritoriale, precum _i altele asemenea; h) transportul public local. (3) Serviciile de utilitci publice fac parte din sfera serviciilor publice de interes general _i au urmtoarele particularitci: a) au caracter economico-social; b) rspund unor cerince _i necesitci de interes _i utilitate public; c) au caracter tehnico-edilitar; d) au caracter permanent _i regim de funccionare continuu; e) regimul de funccionare poate avea caracteristici de monopol; f) presupun existenca unei infrastructuri tehnico-edilitare adecvate; g) aria de acoperire are dimensiuni locale: comunale, or_ene_ti, municipale sau judecene; h) sunt nfiincate, organizate _i coordonate de autoritcile administraciei publice locale; i) sunt organizate pe principii economice _i de eficienc; j) pot fi furnizate/prestate de ctre operatori care sunt organizaci _i funccioneaz fie n baza reglementrilor de drept public, fie n baza reglementrilor de drept privat; k) sunt furnizate/prestate pe baza principiului "beneficiarul plte_te"; l) recuperarea costurilor de exploatare ori de investicii se face prin precuri, tarife sau taxe speciale. Art. 2. - n ncelesul prezentei legi, termenii _i nociunile de mai jos se definesc dup cum urmeaz: a) asociacie de dezvoltare comunitar - asocierea intercomunitar, realizat n condiciile legii, ntre dou sau mai multe unitci administrativ-teritoriale limitrofe, reprezentate prin autoritcile administraciei publice locale, n scopul nfiincrii, dezvoltrii, gestionrii _i/sau exploatrii n comun a unor sisteme comunitare de utilitci publice _i al furnizrii/prestrii de servicii de utilitci publice utilizatorilor pe raza teritorial a unitcilor administrativ-teritoriale asociate; b) autoritci de reglementare competente - Autoritatea Nacional de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilitci Publice, denumit n continuare A.N.R.S.C., Autoritatea Nacional de Reglementare n Domeniul Energiei, denumit n continuare A.N.R.E., Autoritatea Rutier Romn, denumit n continuare A.R.R., sau autoritcile administraciei publice locale, dup caz; c) autorizacie - act tehnic _i juridic emis de autoritatea de reglementare competent, prin care se acord unei persoane juridice permisiunea de a monta, a pune n funcciune, a modifica, a repara _i a exploata sisteme de repartizare a costurilor; d) avizare precuri _i tarife - activitatea de analiz _i verificare a precurilor _i tarifelor, desf_urat de autoritcile de reglementare competente, cu respectarea procedurilor de stabilire, ajustare sau modificare a precurilor _i tarifelor, concretizat prin emiterea unui aviz de specialitate; e) delegare de gestiune a unui serviciu - procedura prin care o unitate administrativ-teritorial sau o asociacie de dezvoltare comunitar atribuie ori ncredinceaz unuia sau mai multor operatori titulari de licenc, n condiciile prezentei legi, gestiunea unui serviciu de utilitci publice a crui rspundere o are, precum _i exploatarea sistemului de utilitci publice aferent; f) licenc - actul tehnic _i juridic emis de autoritatea de reglementare competent, prin care se recunosc calitatea de operator de servicii de utilitci publice ntr-un domeniu reglementat, precum _i capacitatea _i dreptul de a furniza/presta un serviciu de utilitci publice; g) operator - persoan juridic romn sau strin care are competenca _i capacitatea recunoscute prin licenc de a furniza/presta, n condiciile reglementrilor n vigoare, un serviciu de utilitci publice _i care asigur nemijlocit administrarea _i exploatarea sistemului de utilitci publice aferent acestuia. Operatori pot fi: - autoritcile administraciei publice locale sau o structur proprie a acestora cu personalitate juridic; - asociaciile de dezvoltare comunitar; - societcile comerciale nfiincate de autoritcile administraciei publice locale sau de asociaciile de dezvoltare comunitar, cu capital social al unitcilor administrativ-teritoriale; - societcile comerciale cu capital social privat sau mixt; h) utilizatori - persoane fizice sau juridice care beneficiaz, direct ori indirect, individual sau colectiv, de serviciile de utilitci publice, n condiciile legii; i) sistem de utilitci publice - ansamblul bunurilor mobile _i imobile, dobndite potrivit legii, constnd din terenuri, cldiri, construccii _i instalacii tehnologice, echipamente _i dotri funccionale, specific unui serviciu de utilitci publice, prin ale crui exploatare _i funccionare se asigur furnizarea/prestarea serviciului; j) infrastructur tehnico-edilitar - ansamblul sistemelor de utilitci publice destinate furnizrii/prestrii serviciilor de utilitci publice; infrastructura tehnico-edilitar aparcine domeniului public ori privat al unitcilor administrativ-teritoriale _i este supus regimului juridic al proprietcii publice sau private, potrivit legii; k) domeniu public - totalitatea bunurilor mobile _i imobile dobndite potrivit legii, aflate n proprietatea public a unitcilor administrativ-teritoriale, care, potrivit legii ori prin natura lor, sunt de folosinc sau interes public local ori judecean, declarate ca atare prin hotrre a consiliilor locale sau a consiliilor judecene _i care nu au fost declarate prin lege bunuri de uz ori de interes public nacional; l) domeniu privat - totalitatea bunurilor mobile _i imobile, altele dect cele prevzute la lit. k), intrate n proprietatea unitcilor administrativ-teritoriale prin modalitcile prevzute de lege; m) monopol n domeniul serviciilor de utilitci publice - situacie de piac caracteristic unor servicii de utilitci publice care, pe o arie teritorial delimitat, pot fi furnizate/prestate numai de un singur operator; n) stabilirea precurilor _i tarifelor - procedura de analiz a calculaciei precurilor _i tarifelor, elaborat _i aprobat de autoritcile de reglementare competente, prin care se stabilesc structura _i nivelurile precurilor _i tarifelor, dup caz, pentru serviciile de utilitci publice; o) ajustarea precurilor _i tarifelor - procedura de analiz a nivelului precurilor _i tarifelor existente, elaborat _i aprobat de autoritcile de reglementare competente, prin care se asigur corelarea nivelului precurilor _i tarifelor stabilite anterior cu evolucia general a precurilor _i tarifelor din economie; p) modificarea precurilor _i tarifelor - procedura de analiz a structurii _i nivelului precurilor _i tarifelor existente, elaborat _i aprobat de autoritcile de reglementare competente, aplicabil n situaciile cnd intervin schimbri n structura costurilor care conduc la recalcularea precurilor _i tarifelor. Art. 3. - (1) Serviciile de utilitci publice sunt n responsabilitatea autoritcilor administraciei publice locale _i se nfiinceaz, se organizeaz _i se gestioneaz potrivit hotrrilor adoptate de consiliile locale, de consiliile judecene, de asociaciile de dezvoltare comunitar sau, dup caz, de Consiliul General al Municipiului Bucure_ti, n funccie de gradul de urbanizare, de importanca economico-social a localitcilor, de mrimea _i de gradul de dezvoltare a acestora _i n raport cu infrastructura tehnico-edilitar existent. (2) n organizarea, funccionarea _i dezvoltarea serviciilor de utilitci publice interesul general al comunitcilor locale este prioritar. Prevederile prezentei legi vizeaz satisfacerea ct mai complet a cerincelor utilizatorilor, protejarea intereselor acestora, ntrirea coeziunii economico-sociale la nivelul comunitcilor locale, precum _i dezvoltarea durabil a unitcilor administrativ-teritoriale. (3) n funccie de necesitci, consiliile locale, consiliile judecene, asociaciile de dezvoltare comunitar sau, dup caz, Consiliul General al Municipiului Bucure_ti pot nfiinca n condiciile prezentei legi _i alte servicii de utilitci publice avnd ca obiect alte activitci dect cele prevzute la art. 1 alin. (2). (4) Detalierea nfiincrii, organizrii, dezvoltrii, financrii, funccionrii _i gestionrii fiecrui serviciu de utilitci publice se face prin legi speciale, prin norme _i reglementri sectoriale adoptate prin hotrri ale Guvernului _i prin ordine ale autoritcilor de reglementare competente. (5) Serviciile de utilitci publice sunt furnizate/prestate prin intermediul unor operatori, definici potrivit art. 2 lit. g), care asigur nemijlocit gestiunea propriu-zis a serviciilor, precum _i administrarea _i exploatarea infrastructurii tehnico-edilitare aferente acestora. Art. 4. - (1) Sistemele de utilitci publice sunt parte component a infrastructurii tehnico-edilitare a unitcilor administrativ-teritoriale, sunt bunuri de interes _i folosinc public _i aparcin, prin natura lor sau potrivit legii, domeniului public ori privat al unitcilor administrativ-teritoriale, fiind supuse regimului juridic al proprietcii publice sau private a acestora, dup caz. (2) Dac amplasarea _i realizarea componentelor sistemelor de utilitci publice, respectiv dezvoltarea celor existente, impun ocuparea definitiv a unor terenuri sau dezafectarea unor cldiri, altele dect cele aparcinnd domeniului public ori privat al unitcilor administrativ-teritoriale, acestea vor fi trecute n proprietatea public a unitcilor administrativ-teritoriale prin procedurile prevzute de lege. (3) Pentru asigurarea protecciei _i funccionrii normale a sistemelor de utilitci publice, precum _i pentru evitarea punerii n pericol a persoanelor, bunurilor _i mediului, se instituie zone de proteccie _i de siguranc a acestora, n conformitate cu normele tehnice elaborate de autoritcile competente. (4) Lucrrile de nfiincare, dezvoltare, reabilitare _i retehnologizare a sistemelor de utilitci publice, precum _i lucrrile de revizii, reparacii _i remediere a avariilor sunt lucrri de utilitate public. Art. 5. - (1) n vederea identificrii, nregistrrii, descrierii _i reprezentrii pe hrci _i planuri cadastrale, precum _i n documentaciile de urbanism _i amenajarea teritoriului, sistemele de utilitci publice se evidenciaz _i se inventariaz n cadastrele imobiliar-edilitare organizate la nivelul unitcilor administrativ-teritoriale, conform legii. (2) Operatorii furnizori/prestatori de servicii de utilitci publice, indiferent de modul de organizare, de forma de proprietate, natura capitalului sau cara de origine, au dreptul de servitute legal asupra sistemelor de utilitci publice destinate realizrii serviciilor. Art. 6. - Serviciile de utilitci publice se organizeaz _i se administreaz cu respectarea prevederilor legale n vigoare privind administracia public local, descentralizarea administrativ _i financiar, dezvoltarea regional, financele publice locale _i cu respectarea principiilor: a) autonomiei locale; b) descentralizrii serviciilor publice; c) subsidiaritcii _i proporcionalitcii; d) responsabilitcii _i legalitcii; e) asocierii intercomunitare; f) dezvoltrii durabile _i corelrii cerincelor cu resursele; g) protecciei _i conservrii mediului natural _i construit; h) asigurrii igienei _i sntcii populaciei; i) administrrii eficiente a bunurilor din proprietatea public sau privat a unitcilor administrativ-teritoriale; j) participrii _i consultrii cetcenilor; k) liberului acces la informaciile privind serviciile publice. Art. 7. - (1) Serviciile de utilitci publice trebuie s ndeplineasc urmtoarele cerince esenciale: a) universalitate; b) continuitate din punct de vedere calitativ _i cantitativ, n condicii contractuale; c) adaptabilitate la cerincele utilizatorilor _i gestiune pe termen lung; d) accesibilitate egal _i nediscriminatorie la serviciul public, n condicii contractuale; e) transparenc _i proteccia utilizatorilor. (2) Organizarea, exploatarea _i gestionarea serviciilor de utilitci publice trebuie s asigure: a) satisfacerea cerincelor cantitative _i calitative ale utilizatorilor, corespunztor prevederilor contractuale; b) sntatea populaciei _i calitatea viecii; c) proteccia economic, juridic _i social a utilizatorilor; d) funccionarea optim, n condicii de siguranc a persoanelor _i a serviciului, de rentabilitate _i eficienc economic a construcciilor, instalaciilor, echipamentelor _i dotrilor, corespunztor parametrilor tehnologici proiectaci _i n conformitate cu caietele de sarcini, cu instrucciunile de exploatare _i cu regulamentele serviciilor; e) introducerea unor metode moderne de management; f) introducerea unor metode moderne de elaborare _i implementare a strategiilor, politicilor, programelor _i/sau proiectelor din sfera serviciilor de utilitci publice; g) protejarea domeniului public _i privat _i a mediului, n conformitate cu reglementrile specifice n vigoare; h) informarea _i consultarea comunitcilor locale beneficiare ale acestor servicii; i) respectarea principiilor economiei de piac, asigurarea unui mediu concurencial, restrngerea _i reglementarea ariilor de monopol. CAPITOLUL II Autoritci _i competence SECbIUNEA 1 Autoritcile administraciei publice locale Art. 8. - (1) Autoritcile administraciei publice locale au competenc exclusiv, n condiciile legii, n tot ceea ce prive_te nfiincarea, organizarea, coordonarea, monitorizarea _i controlul funccionrii serviciilor de utilitci publice, precum _i n ceea ce prive_te crearea, dezvoltarea, modernizarea, administrarea _i exploatarea bunurilor proprietate public sau privat a unitcilor administrativ-teritoriale, aferente sistemelor de utilitci publice. (2) n exercitarea competencelor _i atribuciilor ce le revin n sfera serviciilor de utilitci publice, autoritcile administraciei publice locale adopt hotrri n legtur cu: a) elaborarea _i aprobarea strategiilor proprii privind dezvoltarea serviciilor, a programelor de reabilitare, extindere _i modernizare a sistemelor de utilitci publice existente, precum _i a programelor de nfiincare a unor noi sisteme, inclusiv cu consultarea operatorilor; b) coordonarea proiectrii _i execuciei lucrrilor tehnico-edilitare, n scopul realizrii acestora ntr-o concepcie unitar _i corelat cu programele de dezvoltare economico-social a localitcilor, de amenajare a teritoriului, urbanism _i mediu; c) asocierea intercomunitar n vederea nfiincrii, organizrii, gestionrii _i exploatrii n interes comun a unor servicii, inclusiv pentru financarea _i realizarea obiectivelor de investicii specifice sistemelor de utilitci publice; d) delegarea gestiunii serviciilor, precum _i darea n administrare sau concesionarea bunurilor proprietate public _i/sau privat a unitcilor administrativ-teritoriale, ce constituie infrastructura tehnico-edilitar aferent serviciilor; e) participarea unitcilor administrativ-teritoriale la constituirea capitalului social al unor societci comerciale avnd ca obiectiv furnizarea/prestarea serviciilor de utilitci publice de interes local, intercomunitar sau judecean, dup caz; f) contractarea sau garantarea mprumuturilor pentru financarea programelor de investicii n vederea dezvoltrii, reabilitrii _i modernizrii sistemelor existente; g) garantarea, n condiciile legii, a mprumuturilor contractate de operatorii serviciilor de utilitci publice n vederea nfiincrii sau dezvoltrii infrastructurii tehnico-edilitare aferente serviciilor; h) elaborarea _i aprobarea regulamentelor serviciilor, pe baza regulamentelor-cadru ale serviciilor, elaborate _i aprobate de autoritcile de reglementare competente; i) stabilirea, ajustarea, modificarea _i aprobarea precurilor, tarifelor _i taxelor speciale, cu respectarea normelor metodologice elaborate _i aprobate de autoritcile de reglementare competente; j) aprobarea stabilirii, ajustrii sau modificrii precurilor _i tarifelor pentru serviciile de utilitci publice, dup caz, pe baza avizului de specialitate emis de autoritcile de reglementare competente; k) restrngerea ariilor n care se manifest condiciile de monopol; l) proteccia _i conservarea mediului natural _i construit. (3) mpotriva hotrrilor autoritcilor administraciei publice locale, adoptate n aplicarea prezentei legi, persoanele fizice sau juridice interesate se pot adresa instancei de contencios administrativ, n condiciile legii. Art. 9. - (1) Raporturile juridice dintre autoritcile administraciei publice locale _i utilizatori, stabilite pe baza prevederilor prezentei legi, sunt raporturi juridice de natur administrativ, supuse normelor juridice de drept public. Autoritcile administraciei publice locale au urmtoarele obligacii fac de utilizatorii serviciilor de utilitci publice: a) s asigure gestionarea _i administrarea serviciilor de utilitci publice pe criterii de competitivitate _i eficienc economic _i managerial, avnd ca obiectiv atingerea _i respectarea indicatorilor de performanc a serviciului, stabilici prin contractul de delegare a gestiunii, respectiv prin hotrrea de dare n administrare, n cazul gestiunii directe; b) s elaboreze _i s aprobe strategii proprii n vederea mbuntcirii _i dezvoltrii serviciilor de utilitci publice, utiliznd principiul planificrii strategice multianuale; c) s promoveze dezvoltarea _i/sau reabilitarea infrastructurii tehnico-edilitare aferente sectorului serviciilor de utilitci publice _i programe de proteccie a mediului pentru activitcile _i serviciile poluante; d) s adopte msuri n vederea asigurrii financrii infrastructurii tehnico-edilitare aferente serviciilor; e) s consulte asociaciile utilizatorilor n vederea stabilirii politicilor _i strategiilor locale _i a modalitcilor de organizare _i funccionare a serviciilor; f) s informeze periodic utilizatorii asupra strii serviciilor de utilitci publice _i asupra politicilor de dezvoltare a acestora; g) s medieze _i s solucioneze conflictele dintre utilizatori _i operatori, la cererea uneia dintre prci; h) s monitorizeze _i s controleze modul de respectare a obligaciilor _i responsabilitcilor asumate de operatori prin contractele de delegare a gestiunii cu privire la: respectarea indicatorilor de performanc _i a nivelurilor serviciilor, ajustarea periodic a tarifelor conform formulelor de ajustare negociate la ncheierea contractelor de delegare a gestiunii, respectarea Legii concurencei  HYPERLINK "JavaScript:ln2Go2lnk(154559);" nr. 21/1996, republicat, exploatarea eficient _i n condicii de siguranc a sistemelor de utilitci publice sau a altor bunuri aparcinnd patrimoniului public _i/sau privat al unitcilor administrativ-teritoriale, afectate serviciilor, asigurarea protecciei mediului _i a domeniului public, asigurarea protecciei utilizatorilor. (2) Raporturile juridice dintre autoritcile administraciei publice locale _i operatori, stabilite n baza prevederilor prezentei legi, sunt supuse normelor juridice de drept public sau privat, dup caz, n funccie de forma de gestiune adoptat. n vederea ndeplinirii atribuciilor prevzute la alin. (1) autoritcile administraciei publice locale au, n relacia cu operatorii serviciilor de utilitci publice, urmtoarele drepturi: a) s stabileasc cerincele _i criteriile de participare _i seleccie a operatorilor la procedurile publice organizate pentru atribuirea contractelor de delegare a gestiunii; b) s solicite informacii cu privire la nivelul _i calitatea serviciului furnizat/prestat _i cu privire la modul de ntrecinere, exploatare _i administrare a bunurilor din proprietatea public sau privat a unitcilor administrativ-teritoriale, ncredincate pentru realizarea serviciului; c) s invite operatorul pentru audieri, n vederea concilierii diferendelor aprute n relacia cu utilizatorii serviciilor; d) s aprobe stabilirea precurilor _i tarifelor, respectiv ajustarea _i modificarea precurilor _i tarifelor propuse de operatori; pentru serviciile care funccioneaz n condicii de monopol, aprobarea precurilor _i tarifelor, dup caz, se face pe baza avizului de specialitate emis de autoritatea de reglementare competent; e) s monitorizeze _i s exercite controlul cu privire la furnizarea/prestarea serviciilor de utilitci publice _i s ia msurile necesare n cazul n care operatorul nu asigur indicatorii de performanc _i continuitatea serviciilor pentru care s-a obligat; f) s sanccioneze operatorul n cazul n care acesta nu opereaz la nivelul indicatorilor de performanc _i eficienc la care s-a obligat _i nu asigur continuitatea serviciilor; g) s refuze, n condicii justificate, aprobarea stabilirii, ajustrii sau modificrii precurilor _i tarifelor propuse de operator, iar pentru serviciile care funccioneaz n condicii de monopol, s solicite avizul autoritcilor de reglementare competente. (3) Autoritcile administraciei publice locale au dreptul s rezilieze unilateral contractele de delegare a gestiunii serviciilor _i s organizeze o nou procedur pentru delegarea gestiunii acestora, dac constat _i dovedesc nerespectarea repetat de ctre operatori a obligaciilor contractuale _i dac operatorii nu adopt programe de msuri care s respecte condiciile contractuale _i s asigure atingerea, ntr-un interval de timp prestabilit, a parametrilor de calitate asumaci. (4) Autoritcile administraciei publice locale au urmtoarele obligacii fac de operatorii furnizori/prestatori ai serviciilor de utilitci publice: a) s asigure un tratament egal pentru toci operatorii, indiferent de forma de proprietate, de cara de origine, de organizarea acestora _i de modul de gestiune adoptat; b) s asigure un mediu de afaceri concurencial, transparent _i loial; c) s respecte angajamentele asumate fac de operator prin hotrrea de dare n administrare a serviciului, respectiv prin clauzele contractuale stabilite prin contractul de delegare a gestiunii serviciului; d) s asigure resursele necesare financrii infrastructurii tehnico-edilitare aferente serviciilor, corespunztor clauzelor contractuale; e) s pstreze, n condiciile legii, confidencialitatea datelor _i informaciilor economico-financiare privind activitatea operatorilor, altele dect cele de interes public. SECbIUNEA a 2-a Asociaciile de dezvoltare comunitar Art. 10. - (1) Unitcile administrativ-teritoriale, reprezentate prin autoritcile administraciei publice locale, pot coopera n scopul nfiincrii, financrii _i realizrii unor servicii de utilitci publice, inclusiv a infrastructurii tehnico-edilitare aferente, precum _i pentru organizarea, gestionarea _i exploatarea n intres comun a acestor servicii. (2) Cooperarea se materializeaz prin realizarea unor asociacii de dezvoltare comunitar, n condiciile prevederilor Legii administraciei publice locale  HYPERLINK "JavaScript:ln2Go2lnk(1384);" nr. 215/2001, cu modificrile _i completrile ulterioare, _i ale Ordonancei de urgenc a Guvernului  HYPERLINK "JavaScript:ln2Go2lnk(14316);" nr. 45/2003 privind financele publice locale, aprobat cu modificri _i completri prin Legea  HYPERLINK "JavaScript:ln2Go2lnk(26249);" nr. 108/2004, cu modificrile _i completrile ulterioare. (3) Asociaciile de dezvoltare comunitar, definite ca institucii publice de cooperare intercomunitar, _i asum _i exercit, pentru _i n numele autoritcilor administraciei publice locale asociate, toate competencele _i atribuciile, drepturile _i obligaciile pe domeniul strict limitat al serviciului/serviciilor care i-a/i-au fost transferat/transferate. (4) Serviciilor _i sistemelor de utilitci publice ce fac obiectul unei asocieri intercomunitare le sunt aplicabile dispoziciile de drept comun privind coproprietatea. (5) Asociacia de dezvoltare comunitar poate decide gestionarea direct sau delegat a serviciilor de utilitci publice. Gestionarea direct se realizeaz prin crearea unui compartiment sau serviciu intern. n cazul n care asociacia de dezvoltare comunitar decide gestiunea serviciului n regim de gestiune delegat, aceasta poate nfiinca o societate comercial pe acciuni de interes intercomunitar, al crei capital social este decinut n totalitate sau n parte de consiliile locale ale unitcilor administrativ-teritoriale care formeaz asociacia, ori poate angaja _i organiza procedura legal de delegare a gestiunii serviciului. (6) Prevederile alin. (1), (2) _i (3) se completeaz cu prevederile actelor normative specifice fiecrui serviciu de utilitci publice. (7) Actele juridice de constituire a asociaciilor de dezvoltare comunitar _i statutul acestora sunt semnate de pre_edincii consiliilor judecene _i primarii unitcilor administrativ-teritoriale implicate n formarea asociaciei, n condiciile mandatelor aprobate de consiliile judecene, consiliile locale ori de Consiliul General al Municipiului Bucure_ti, dup caz. n actele juridice de constituire a asociaciei de dezvoltare comunitar se prevd _i bunurile ori resursele financiare reprezentnd contribucia fiecrei unitci administrativ-teritoriale implicate. (8) Statutul-cadru, principiile de organizare _i modul de funccionare ale asociaciilor de dezvoltare comunitar se vor reglementa prin hotrre a Guvernului n termen de 6 luni de la publicarea prezentei legi n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. (9) Structurile teritoriale _i nacionale pentru dezvoltarea regional mpreun cu organizaciile neguvernamentale ale autoritcilor administraciei publice locale vor sprijini _i vor ncuraja formarea asociaciilor de dezvoltare comunitar, potrivit atribuciilor _i competencelor proprii. SECbIUNEA a 3-a Autoritcile administraciei publice centrale Art. 11. - (1) Guvernul asigur realizarea politicii generale a statului n domeniul serviciilor de utilitci publice, n concordanc cu Programul de guvernare _i cu obiectivele Planului nacional de dezvoltare economico-social a crii, prin: a) aprobarea _i actualizarea Strategiei nacionale privind serviciile comunitare de utilitci publice; b) ndrumarea autoritcilor administraciei publice locale n vederea nfiincrii, organizrii, exploatrii _i gestionrii eficiente a serviciilor de utilitci publice, respectiv pentru reabilitatea, modernizarea _i dezvoltarea infrastructurii tehnico-edilitare a localitcilor; c) acordarea garanciilor guvernamentale pentru obcinerea creditelor interne _i externe necesare dezvoltrii infrastructurii tehnico-edilitare de interes local sau judecean; d) acordarea de transferuri de la bugetul de stat pentru dezvoltarea infrastructurii tehnico-edilitare de interes local, intercomunitar sau judecean, cu respectarea principiului subsidiaritcii _i proporcionalitcii. (2) Guvernul examineaz periodic starea serviciilor de utilitci publice _i stabile_te msuri pentru dezvoltarea durabil _i cre_terea calitcii acestora, corespunztor cerincelor utilizatorilor _i nevoilor localitcilor, pe baza unor strategii sectoriale specifice. (3) Guvernul sprijin autoritcile administraciei publice locale prin msuri administrative, legislative _i economico-financiare, n scopul dezvoltrii _i mbuntcirii cantitative _i calitative a serviciilor de utilitci publice _i al asigurrii funccionrii _i exploatrii n condicii de siguranc _i eficienc economic a infrastructurii tehnico-edilitare aferente acestora. (4) n exercitarea prerogativelor _i atribuciilor mencionate la alin. (1), (2) _i (3) Guvernul urmre_te: a) armonizarea strategiilor _i politicilor n domeniul serviciilor de utilitci publice de interes local, intercomunitar sau judecean cu cele privind dezvoltarea socio-economic, urbanismul _i amenajarea teritoriului, proteccia _i conservarea mediului; b) descentralizarea serviciilor de utilitci publice _i consolidarea autonomiei locale cu privire la nfiincarea, organizarea, gestionarea _i controlul funccionrii acestora; c) elaborarea strategiilor _i politicilor locale cu privire la serviciile de utilitci publice _i la implementarea acestora, cu respectarea principiului subsidiaritcii _i proporcionalitcii; d) implementarea mecanismelor specifice economiei de piac n sfera serviciilor de utilitci publice, prin crearea unui mediu concurencial, atragerea participrii capitalului privat, promovarea formelor de gestiune delegat; e) ntrirea capacitcii decizionale _i manageriale a autoritcilor administraciei publice locale n exercitarea atribuciilor acestora privind nfiincarea, coordonarea _i controlul funccionrii serviciilor de utilitci publice; f) promovarea asocierii intercomunitare pentru nfiincarea _i exploatarea unor sisteme de utilitci publice; g) promovarea colaborrii, sub diferite forme, dintre autoritcile administraciei publice locale _i sectorul privat pentru financarea nfiincrii, dezvoltrii, modernizrii _i exploatrii unor servicii de utilitci publice, respectiv a bunurilor specifice infrastructurii tehnico-edilitare aferente acestora; h) restrngerea _i reglementarea ariilor unde prevaleaz condiciile de monopol caracteristice unor servicii de utilitci publice. Art. 12. - Exercitarea funcciei de analiz, sintez, decizie, coordonare _i planificare la nivel central pentru domeniul serviciilor de utilitci publice este ncredincat Ministerului Administraciei _i Internelor, ca autoritate a administraciei publice centrale de specialitate, avnd urmtoarele atribucii: a) elaboreaz _i promoveaz Strategia nacional a serviciilor comunitare de utilitci publice; b) elaboreaz _i promoveaz strategiile sectoriale pe termen mediu _i lung cu privire la dezvoltarea serviciilor de utilitci publice _i a infrastructurii tehnico-edilitare aferente; c) iniciaz, elaboreaz _i promoveaz proiecte de legi, hotrri ale Guvernului _i alte acte normative pentru domeniul su de activitate; d) fundamenteaz, avizeaz _i coordoneaz, la nivel central, stabilirea prioritcilor n alocarea resurselor financiare guvernamentale pentru domeniul serviciilor, n conformitate cu Strategia nacional a serviciilor comunitare de utilitci publice; e) coordoneaz _i monitorizeaz implementarea programelor guvernamentale de investicii n sectorul serviciilor de utilitci publice, inclusiv a programelor de investicii realizate prin cofinancare extern din fonduri ale Uniunii Europene sau mprumuturi de la organismele financiare internacionale; f) elaboreaz politica de restructurare, reorganizare _i privatizare a operatorilor furnizori/prestatori nfiincaci de autoritcile administraciei publice locale, cu consultarea autoritcilor administraciei publice locale; g) avizeaz proiectele de acte normative elaborate de alte autoritci ale administraciei publice centrale ce au implicacii _i consecince asupra activitcilor specifice serviciilor de utilitci publice; h) iniciaz _i propune msuri pentru perfeccionarea cadrului legislativ _i institucional necesar ntririi capacitcii decizionale _i manageriale a autoritcilor administraciei publice locale cu privire la nfiincarea, organizarea, coordonarea _i controlul funccionrii serviciilor de utilitci publice, precum _i n ceea ce prive_te administrarea _i exploatarea infrastructurii tehnico-edilitare aferente; i) colaboreaz cu organizacii _i autoritci similare din alte cri _i reprezint Guvernul n relaciile internacionale pe linia serviciilor de utilitci publice; j) colaboreaz cu autoritcile administraciei publice centrale _i locale care au atribucii _i responsabilitci n domeniul serviciilor de utilitci publice sau n legtur cu acestea; k) solicit informacii ministerelor, altor autoritci ale administraciei publice centrale _i locale, precum _i persoanelor fizice sau juridice, cu privire la activitcile specifice utilitcilor publice; l) furnizeaz informacii cu privire la activitcile specifice serviciilor de utilitci publice altor autoritci ale administraciei publice centrale _i locale. SECbIUNEA a 4-a Autoritci de reglementare Art. 13. - (1) A.N.R.S.C., A.N.R.E. _i A.R.R. au calitatea de autoritate de reglementare, n sensul prezentei legi. (2) A.N.R.S.C. este autoritatea de reglementare competent pentru urmtoarele servicii de utilitci publice: a) alimentarea cu ap; b) canalizarea _i epurarea apelor uzate; c) colectarea, canalizarea _i evacuarea apelor pluviale; d) producerea, transportul, distribucia _i furnizarea de energie termic n sistem centralizat, cu excepcia activitcii de producere a energiei termice n cogenerare; e) salubrizarea localitcilor; f) iluminatul public; g) administrarea domeniului public _i privat al unitcilor administrativ-teritoriale. (3) A.N.R.S.C., potrivit competencelor acordate prin prezenta lege, elibereaz licence, elaboreaz metodologii _i regulamente-cadru pentru domeniul serviciilor de utilitci publice din sfera sa de reglementare _i pentru piaca acestor servicii _i monitorizeaz modul de respectare _i implementare a legislaciei aplicabile acestor servicii. (4) Activitatea de producere a energiei termice n cogenerare este supus licencierii, reglementrii _i controlului A.N.R.E. Competencele _i atribuciile A.N.R.E. sunt reglementate de Legea energiei electrice  HYPERLINK "JavaScript:ln2Go2lnk(14577);" nr. 318/2003 _i de prevederile legale privind serviciul public de alimentare cu energie termic. (5) A.R.R. este autoritatea de reglementare competent pentru serviciul de transport public local _i, potrivit competencelor acordate prin prezenta lege, elaboreaz metodologii _i regulamente-cadru pentru transportul public de persoane, acord licence de transport, monitorizeaz _i controleaz respectarea de ctre operatori a condiciilor impuse prin licencele de transport, precum _i a legislaciei n vigoare privind transporturile rutiere. Art. 14. - (1) A.N.R.S.C. este institucie public autonom de interes nacional, cu personalitate juridic, ce funccioneaz n coordonarea primului-ministru, pe baza regulamentului propriu de organizare _i funccionare aprobat prin hotrre a Guvernului. (2) A.N.R.S.C. _i desf_oar activitatea n temeiul urmtoarelor principii: a) protejarea intereselor utilizatorilor n raport cu operatorii care accioneaz n sfera serviciilor de utilitci publice; b) promovarea concurencei, eficacitcii _i eficiencei economice n sectorul serviciilor de utilitci publice care funccioneaz n condicii de monopol; c) promovarea principiilor transparencei, accesibilitcii, tratamentului nediscriminatoriu _i protecciei utilizatorilor; d) promovarea relaciilor contractuale echilibrate, orientate ctre rezultat; e) asigurarea egalitcii de tratament _i de _anse n relacia autoritcilor administraciei publice centrale _i locale cu operatorii serviciilor de utilitci publice; f) conservarea resurselor, proteccia mediului _i a sntcii populaciei. (3) A.N.R.S.C. _i exercit prerogativele de autoritate public n condicii de echidistanc _i echilibru att fac de utilizatori _i operatori, ct _i fac de autoritcile administraciei publice locale. A.N.R.S.C. _i exercit competencele _i atribuciile conferite prin prezenta lege fac de toci operatorii, indiferent de forma de proprietate _i natura capitalului, de organizarea acestora, de cara de origine _i de modalitatea n care este organizat _i se desf_oar, la nivelul unitcilor administrativ-teritoriale, gestiunea serviciilor de utilitci publice, precum _i fac de agencii economici sau instituciile publice care desf_oar n condicii de monopol unele activitci specifice serviciilor de utilitci publice din sfera sa de reglementare. (4) n ndeplinirea atribuciilor sale, A.N.R.S.C. colaboreaz cu Ministerul Administraciei _i Internelor, Ministerul Transporturilor, Construcciilor _i Turismului, cu A.N.R.E., cu A.R.R., cu Autoritatea Nacional de Reglementare n Domeniul Gazelor Naturale, cu Consiliul Concurencei, cu Autoritatea Nacional pentru Proteccia Consumatorilor, cu ministerele _i cu alte organe de specialitate ale administraciei publice centrale sau locale cu atribucii n domeniul serviciilor de utilitci publice ori n legtur cu acestea, cu asociaciile utilizatorilor, cu agencii economici specializaci care presteaz servicii de sector, cu asociaciile profesionale din domeniu _i cu asociaciile patronale _i sindicale. Art. 15. - (1) Activitatea A.N.R.S.C. se financeaz integral din venituri proprii obcinute din tarifele percepute pentru acordarea licencelor, din tarifele percepute pentru eliberarea autorizaciilor de montare _i exploatare a sistemelor de repartizare a costurilor, din tarifele pentru consultanc _i prestri de servicii acordate la cerere, din contribucii ale operatorilor de servicii de utilitci publice aflaci n sfera sa de reglementare sau ale organismelor internacionale, precum _i din alte surse, potrivit prevederilor legale privind financele publice. (2) Nivelul tarifelor _i cel al contribuciilor prevzute la alin. (2) se aprob n fiecare an prin hotrre a Guvernului. (3) A.N.R.S.C. ntocme_te anual bugetul propriu de venituri _i cheltuieli, n conformitate cu normele metodologice n vigoare. (4) Soldurile anuale rezultate din execucia bugetului de venituri _i cheltuieli al A.N.R.S.C. rmn la dispozicia acesteia _i se folosesc n anul urmtor cu aceea_i destinacie. Art. 16. - (1) A.N.R.S.C. este condus de un pre_edinte, ajutat de un vicepre_edinte, ale cror funccii sunt asimilate celei de secretar de stat, respectiv subsecretar de stat, numici de primul-ministru. (2) Calitcii de pre_edinte _i, respectiv, de vicepre_edinte al A.N.R.S.C. le sunt aplicabile incompatibilitcile specifice funcciilor de secretar de stat _i, respectiv, de subsecretar de stat. Aceste calitci sunt, de asemenea, incompatibile cu exercitarea, direct sau prin persoane interpuse, a activitcilor de comerc, precum _i participarea la administrarea sau la conducerea unor operatori. (3) Mandatul pre_edintelui _i al vicepre_edintelui nceteaz n urmtoarele situacii: a) la expirarea duratei; b) prin demisie; c) prin deces; d) prin imposibilitatea exercitrii mandatului pentru o perioad mai lung de 60 de zile consecutive; e) la aparicia unei incompatibilitci prevzute de lege; f) prin revocare de ctre autoritatea care l-a numit. (4) Pre_edintele _i vicepre_edintele se revoc de ctre autoritatea care i-a numit pentru nendeplinirea mandatului, pentru nclcarea prevederilor prezentei legi sau pentru condamnare penal prin hotrre judectoreasc rmas definitiv. (5) n cazul n care pre_edintele A.N.R.S.C., din diferite motive, nu _i poate exercita atribuciile curente, vicepre_edintele preia atribuciile acestuia, n condiciile prevzute n regulamentul de organizare _i funccionare. (6) Pre_edintele reprezint A.N.R.S.C. n relaciile cu tercii, persoane fizice _i juridice din car _i din strintate. (7) n exercitarea prerogativelor sale, pre_edintele A.N.R.S.C. emite avize, ordine _i decizii. Pre_edintele A.N.R.S.C. este ordonator principal de credite. (8) Ordinele _i deciziile emise de pre_edinte n exercitarea atribuciilor sale pot fi atacate n condiciile Legii contenciosului administrativ  HYPERLINK "JavaScript:ln2Go2lnk(132891);" nr. 554/2004, cu modificrile ulterioare. Art. 17. - (1) Pre_edintele A.N.R.S.C. este asistat de un consiliu consultativ ale crui lucrri le coordoneaz. (2) Consiliul consultativ este format din 9 membri numici prin ordin al pre_edintelui A.N.R.S.C. Componenca consiliului consultativ este urmtoarea: - un membru propus de Ministerul Administraciei _i Internelor; - un membru propus de Ministerul Mediului _i Gospodririi Apelor; - un membru propus de Ministerul Muncii, Solidaritcii Sociale _i Familiei; - un membru propus de Autoritatea Nacional pentru Proteccia Consumatorilor; - un membru propus de Federacia Autoritcilor Locale din Romnia; - un membru propus de organizaciile sindicale cu reprezentativitate la nivel nacional din sectorul serviciilor de utilitci publice; - un membru propus de asociaciile patronale cu reprezentativitate la nivel nacional din sectorul serviciilor de utilitci publice; - un membru propus de asociaciile cu reprezentativitate la nivel nacional ale utilizatorilor serviciilor de utilitci publice; - un membru propus de asociaciile profesionale cu reprezentativitate la nivel nacional din sectorul serviciilor de utilitci publice. (3) Secretariatul consiliului consultativ este asigurat de ctre o persoan desemnat prin ordin al pre_edintelui A.N.R.S.C. (4) Consiliul consultativ armonizeaz interesele operatorilor din domeniul serviciilor de utilitci publice cu cele ale utilizatorilor _i cu cele ale autoritcilor administraciei publice locale, evalueaz impactul reglementrilor A.N.R.S.C. _i face propuneri de mbuntcire a acestora, potrivit Regulamentului de organizare _i funccionare al A.N.R.S.C. (5) Consiliul consultativ se ntrune_te cel pucin o dat pe trimestru sau la cererea pre_edintelui A.N.R.S.C. pentru analizarea actelor normative ce urmeaz s fie aprobate prin ordin al pre_edintelui sau pentru dezbaterea problemelor privind domeniul de activitate al instituciei. (6) Sarcinile _i atribuciile membrilor consiliului consultativ se stabilesc n Regulamentul de organizare _i funccionare al A.N.R.S.C. Art. 18. - (1) n cadrul A.N.R.S.C. funccioneaz direccii, servicii sau compartimente. Structura organizatoric a A.N.R.S.C. se stabile_te prin regulamentul de organizare _i funccionare. (2) n structura A.N.R.S.C. se organizeaz _i funccioneaz agencii teritoriale fr personalitate juridic, conform zonelor de dezvoltare regional. (3) Sediile, sarcinile, atribuciile _i competencele, precum _i modul de coordonare a agenciilor teritoriale se stabilesc prin regulamentul de organizare _i funccionare. (4) Repartizarea numrului de posturi pentru aparatul central _i agenciile teritoriale se face prin regulamentul de organizare _i funccionare. (5) Prefeccii, mpreun cu consiliile judecene, respectiv Consiliul General al Municipiului Bucure_ti _i consiliile locale, vor acorda sprijin A.N.R.S.C. pentru asigurarea spaciilor necesare desf_urrii activitcii agenciilor sale teritoriale. Art. 19. - (1) Personalul A.N.R.S.C. este constituit din salariaci angajaci pe baz de contract individual de munc. Condiciile de incompatibilitate stabilite la art. 16 alin. (2) sunt aplicabile _i personalului. (2) Atribuciile, sarcinile _i rspunderile individuale ale personalului A.N.R.S.C. se stabilesc, pe baza regulamentului de organizare _i funccionare, prin fi_a postului. (3) Salarizarea personalului A.N.R.S.C. se stabile_te n conformitate cu reglementrile legale n vigoare. (4) Angajarea, promovarea, precum _i modificarea sau ncetarea raporturilor de munc ale personalului din aparatul propriu al A.N.R.S.C. se fac n conformitate cu reglementrile legale n vigoare, cu prevederile regulamentului de organizare _i funccionare _i ale contractului colectiv de munc _i se aprob prin decizie a pre_edintelui, n condiciile legii. Art. 20. - (1) A.N.R.S.C. are urmtoarele competence _i atribucii privind serviciile de utilitci publice din sfera sa de reglementare; a) elaboreaz _i stabile_te reglementri sectoriale de nivel secundar _i terciar cu caracter obligatoriu; b) acord, modific, suspend sau retrage licencele ori autorizaciile, dup caz; c) solicit autoritcilor administraciei publice locale programe pentru reabilitarea, modernizarea _i dezvoltarea serviciilor de utilitci publice _i a infrastructurii tehnico-edilitare aferente, dup caz; d) elaboreaz metodologii de calcul pentru stabilirea, ajustarea _i modificarea precurilor _i tarifelor; e) elibereaz, n condiciile legii, avizul de specialitate cu privire la stabilirea, ajustarea sau modificarea precurilor _i tarifelor pentru serviciile de utilitci publice care funccioneaz n condicii de monopol; f) avizeaz proiectele de acte normative elaborate _i promovate de alte autoritci ale administraciei publice centrale, cu impact asupra domeniului su de activitate; g) organizeaz sistemul informacional de culegere, prelucrare _i sintez a datelor cu privire la serviciile de utilitci publice din sfera sa de reglementare, la infrastructura tehnico-edilitar aferent acestora, precum _i la activitatea operatorilor; h) ntocme_te _i gestioneaz baza de date necesar desf_urrii activitcii proprii _i pentru furnizarea de informacii Guvernului, ministerelor sau altor autoritci centrale _i locale interesate; i) organizeaz sistemul de monitorizare, evaluare _i control n teritoriu privind modul de aplicare a prevederilor prezentei legi _i a legislaciei sectoriale specifice fiecrui serviciu; j) monitorizeaz aplicarea _i respectarea de ctre operatori _i autoritcile administraciei publice locale a legislaciei primare din domeniu, a reglementrilor emise n aplicarea acesteia, a sistemului de precuri _i tarife n vigoare _i aplic sancciuni n cazul nerespectrii acestora; k) monitorizeaz respectarea _i ndeplinirea de ctre operatori a obligaciilor _i msurilor stabilite n condiciile de emitere sau de mencinere a licencei ori autorizaciei; l) elaboreaz regulamentele-cadru, caietele de sarcini-cadru _i contractele-cadru de furnizare/prestare pentru serviciile din sfera sa de reglementare _i le aprob prin ordin al pre_edintelui; m) elaboreaz _i adopt criterii _i indicatori de performanc care s permit monitorizarea, compararea _i evaluarea modului de furnizare/prestare a serviciilor; n) sesizeaz ministerul de resort _i Consiliul Concurencei cu privire la nclcarea prevederilor legale referitoare la concurenc ori de cte ori constat nerespectarea reglementrilor cu privire la concurenc _i transparenc; o) propune autoritcilor administraciei publice locale, ministerului de resort _i Consiliului Concurencei msuri pentru restrngerea ariilor n care se manifest condicii de monopol, precum _i pentru prevenirea abuzului de pozicie dominant pe piac, n vederea limitrii efectelor caracterului de monopol al serviciilor; p) iniciaz _i organizeaz programe de instruire _i pregtire profesional n domeniile de activitate reglementate; q) prezint anual Guvernului un raport cu privire la serviciile de utilitci publice din sfera sa de reglementare _i la activitatea proprie. Raportul se d publicitcii; r) colaboreaz cu organizacii _i autoritci similare din alte cri n domeniul su de activitate; s) ndepline_te orice alte atribucii stabilite prin lege. (2) Raportul anual al A.N.R.S.C., mpreun cu baza de date gestionat de A.N.R.S.C., constituie elemente de fundamentare _i actualizare a Strategiei nacionale privind serviciile comunitare de utilitci publice, precum _i a strategiilor proprii adoptate de autoritcile administraciei publice locale. (3) Raporturile juridice dintre A.N.R.S.C. _i autoritcile administraciei publice locale sunt raporturi de cooperare _i ndrumare metodologic, iar raporturile juridice dintre A.N.R.S.C. _i operatorii serviciilor de utilitci publice sunt raporturi de monitorizare, evaluare _i control privind respectarea condiciilor de acordare a licencelor _i autorizaciilor, a procedurilor de stabilire, ajustare _i modificare a precurilor _i tarifelor. (4) n vederea exercitrii atribuciilor sale, A.N.R.S.C. are dreptul de acces la informaciile cuprinse n documentele operatorilor legate de domeniul su de activitate, inclusiv la cele din evidencele contabile ale acestora. A.N.R.S.C. are dreptul s fac publice orice date sau informacii care sunt de interes public. Art. 21. - (1) A.N.R.S.C. emite avizul de specialitate n vederea aprobrii de ctre autoritcile administraciei publice locale a precurilor _i tarifelor numai n cazul serviciilor de utilitci publice care funccioneaz n condicii de monopol. (2) A.N.R.S.C. este abilitat s adopte n termen de un an de la publicarea prezentei legi, prin ordin al pre_edintelui acesteia, urmtoarele reglementri: a) normele metodologice privind stabilirea, ajustarea _i modificarea precurilor _i tarifelor aplicabile serviciilor de utilitci publice; b) regulamentul de constatare, notificare _i sanccionare a abaterilor de la reglementrile emise n domeniul su de activitate, n conformitate cu prevederile legale; c) regulamentul pentru autorizarea agencilor economici care monteaz _i/sau exploateaz sisteme de repartizare a costurilor; d) normele privind condiciile de montare _i exploatare a sistemelor de repartizare a costurilor pentru ap rece, agent termic pentru nclzire, ap cald de consum; e) normele metodologice de facturare _i repartizare pe proprietari individuali a consumului total nregistrat la nivelul bran_amentului condominiului. (3) A.N.R.S.C. elaboreaz Regulamentul privind acordarea licencelor, aplicabil operatorilor care furnizeaz/presteaz servicii de utilitci publice din sfera sa de reglementare, n conformitate cu prevederile legilor speciale, _i l supune spre aprobare Guvernului. (4) Acordarea licencelor se face de ctre comisiile de acordare a licencelor stabilite potrivit Regulamentului privind acordarea licencelor, prevzut la alin. (3). (5) Din comisiile de acordare a licencelor fac parte, cu rol consultativ, _i speciali_ti desemnaci de asociaciile profesionale cu reprezentativitate la nivel nacional din sectorul serviciilor de utilitci publice. Art. 22. - (1) Pre_edintele A.N.R.S.C. emite, potrivit competencelor conferite de prezenta lege, ordine _i decizii n conformitate cu prevederile regulamentului de organizare _i funccionare. (2) Ordinele _i deciziile pre_edintelui A.N.R.S.C. cu caracter normativ se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. (3) Ordinele _i deciziile emise de pre_edintele A.N.R.S.C. n exercitarea atribuciilor sale pot fi atacate pe calea contenciosului administrativ la Curtea de Apel Bucure_ti, n termen de 30 de zile de la data publicrii lor n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, respectiv de la data la care au fost notificate prcilor interesate. CAPITOLUL III Organizarea _i funccionarea serviciilor de utilitci publice SECbIUNEA 1 Gestiunea serviciilor de utilitci publice  Art. 23. - (1) Gestiunea serviciilor de utilitci publice reprezint modalitatea de organizare, funccionare _i administrare a serviciilor de utilitci publice n scopul furnizrii/prestrii acestora n condiciile stabilite de autoritcile administraciei publice locale. (2) Gestiunea serviciilor de utilitci publice se organizeaz _i se realizeaz n urmtoarele modalitci: a) gestiune direct; b) gestiune delegat. (3) Modalitatea de gestiune a serviciilor de utilitci publice se stabile_te prin hotrre a consiliilor locale, a consiliilor judecene, a Consiliului General al Municipiului Bucure_ti ori a asociaciei de dezvoltare comunitar, dup caz, n funccie de natura _i starea serviciului, de necesitatea asigurrii celui mai bun raport prec/calitate, de interesele actuale _i de perspectiv ale unitcilor administrativ-teritoriale, precum _i de mrimea _i complexitatea sistemelor de utilitci publice. (4) Desf_urarea activitcilor specifice oricrui serviciu de utilitci publice, indiferent de forma de gestiune aleas, se realizeaz pe baza unui regulament al serviciului _i a unui caiet de sarcini elaborat _i aprobat de autoritcile administraciei publice locale sau de asociaciile de dezvoltare comunitar, dup caz, n conformitate cu regulamentul-cadru _i cu caietul de sarcini-cadru ale serviciului. (5) Se interzic orice ncelegeri sau acorduri de asociere _i orice practici concertate dintre operatori, indiferent de modul de organizare, forma de proprietate sau modalitatea de gestiune adoptat, care conduc la accentuarea caracterului de monopol al serviciilor de utilitci publice, la restrngerea, mpiedicarea sau denaturarea concurencei pe piaca serviciilor de utilitci publice.  HYPERLINK "JavaScript:ln2Go2lnkX(246455,%20%22%22);" Atacat prin Decizie nr. 370 din 17/04/2007  Art. 24. - (1) Raporturile juridice dintre autoritcile administraciei publice locale sau asociaciile de dezvoltare comunitar, dup caz, _i operatorii serviciilor de utilitci publice sunt reglementate prin: a) hotrre de dare n administrare - n cazul gestiunii directe; b) hotrri _i contracte prin care se deleag gestiunea serviciilor - n cazul gestiunii delegate. (2) Raporturile juridice dintre operatorii serviciilor de utilitci publice _i utilizatorii acestor servicii sunt raporturi contractuale desf_urate n baza contractului-cadru de furnizare/prestare a serviciilor de utilitci publice, elaborat de autoritatea de reglementare competent, cu respectarea prevederilor legale n vigoare, a regulamentelor serviciilor _i a caietelor de sarcini specifice acestora. Art. 25. - (1) Bunurile proprietate public ori privat a unitcilor administrativ-teritoriale, utilizate pentru furnizarea/prestarea serviciilor de utilitci publice, pot fi: a) date n administrare _i exploatare operatorilor care exercit gestiunea direct a serviciilor de utilitci publice; b) concesionate, n condiciile legii, operatorilor organizaci ca societci comerciale cu capital public, privat sau mixt, care exercit gestiunea delegat a serviciilor de utilitci publice. (2) n cazul societcilor comerciale rezultate n urma reorganizrii administrative a regiilor autonome de interes local sau judecean ori a direcciilor sau serviciilor publice de specialitate subordonate autoritcilor administraciei publice locale, bunurile proprietate public ori privat necesare furnizrii/prestrii serviciilor de utilitci publice se concesioneaz acestora odat cu gestiunea serviciului, prin atribuire direct. Art. 26. - (1) Bunurile proprietate public din componenca sistemelor de utilitci publice sunt supuse inventarierii anuale _i se evidenciaz distinct, extracontabil, n patrimoniul operatorilor, indiferent de modalitatea de gestiune a serviciului sau de organizarea, forma de proprietate, natura capitalului ori cara de origine a operatorilor. (2) Bunurile proprietate public a unitcilor administrativ-teritoriale, aferente sistemelor de utilitci publice, nu pot fi aduse ca aport la capitalul social al societcilor comerciale nfiincate de autoritcile administraciei publice locale sau ca participare la constituirea unor societci comerciale cu capital mixt _i nu pot constitui garancii pentru creditele bancare contractate de autoritcile administraciei publice locale sau de operatori, fiind inalienabile, imprescriptibile _i insesizabile. (3) Bunurile proprietate public a unitcilor administrativ-teritoriale utilizate pentru furnizarea/prestarea serviciilor de utilitci publice pot fi date n administrare sau pot fi concesionate operatorilor n conformitate cu prevederile legale. (4) Bunurile proprietate privat a unitcilor administrativ-teritoriale utilizate pentru furnizarea/prestarea serviciilor de utilitci publice pot fi date n administrare, concesionate sau trecute n proprietatea operatorilor, cu respectarea dispoziciilor legale n vigoare. (5) n cazul gestiunii delegate, bunurile realizate de operatori n conformitate cu programele de investicii impuse prin contractul de delegare a gestiunii constituie bunuri de retur care revin de drept, la expirarea contractului, gratuit _i libere de orice sarcini, unitcilor administrativ-teritoriale _i sunt integrate domeniului public al acestora. Art. 27. - (1) Acciunile societcilor comerciale furnizoare/prestatoare de servicii de utilitci publice, intrate n portofoliul Autoritcii pentru Valorificarea Activelor Statului - A.V.A.S., n urma procesului de privatizare, vor fi transferate n proprietatea privat a unitcilor administrativ-teritoriale, n termen de 30 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi. n acela_i termen, bunurile aparcinnd domeniului public a cror valoare a fost inclus n aceste acciuni vor fi reintegrate n patrimoniul public al unitcilor administrativ-teritoriale. (2) Acciunile societcilor comerciale furnizoare/prestatoare de servicii de utilitci publice, intrate n portofoliul A.V.A.S. prin preluarea _i compensarea creancelor n acciuni, precum _i creancele decinute de Agencia Nacional de Administrare Fiscal - A.N.A.F. nu pot fi nstrinate/valorificate dect cu acordul autoritcilor administraciei publice locale n coordonarea crora se afl societcile comerciale _i care au drept de preempciune la cumprarea acciunilor, respectiv a creancelor. Noul patronat rezultat este obligat s mencin furnizarea/prestarea serviciilor de utilitate public timp de 5 ani de la preluarea acestora. Orice modificare privind furnizarea/prestarea serviciului respectiv se face numai cu acordul autoritcilor administraciei publice locale. Art. 28. - (1) Conducerea executiv a operatorilor furnizori/prestatori, nfiincaci de autoritcile administraciei publice locale sau la care unitcile administrativ-teritoriale sunt accionari majoritari, este angajat pe baza unui contract individual de munc, la care se anexeaz un contract de performanc; celelalte categorii de personal sunt angajate pe baza unui contract de munc individual, cu respectarea contractului colectiv de munc _i a  HYPERLINK "JavaScript:ln2Go2lnkX(13431,'art1');" Codului muncii. Persoanele cu funccii de conducere, precum _i personalul cu funccii de execucie au calitatea de personal contractual. (2) Contractul de performanc are ca obiect stabilirea _i ndeplinirea obiectivelor _i a criteriilor de performanc, aprobate prin bugetul de venituri _i cheltuieli, n schimbul drepturilor salariale stabilite prin contractul individual de munc. SECbIUNEA a 2-a Gestiunea direct  Art. 29. - (1) Gestiunea direct este modalitatea de gestiune n care autoritcile administraciei publice locale sau asociaciile de dezvoltare comunitar, dup caz, _i asum, n calitate de operator, toate sarcinile _i responsabilitcile ce le revin, potrivit legii, cu privire la furnizarea/prestarea serviciilor de utilitci publice _i la administrarea _i exploatarea sistemelor de utilitci publice aferente. (2) Gestiunea direct se realizeaz prin structuri proprii ale autoritcilor administraciei publice locale sau ale asociaciilor de dezvoltare comunitar, nfiincate prin hotrri ale consiliilor locale, ale consiliilor judecene, ale Consiliului General al Municipiului Bucure_ti sau ale asociaciilor de dezvoltare comunitar, dup caz, care pot fi: a) compartimente de specialitate, fr personalitate juridic, organizate n cadrul aparatului propriu al consiliului local ori judecean al unitcii administrativ-teritoriale; b) servicii publice sau direccii de specialitate, fr personalitate juridic, organizate n cadrul aparatului propriu al consiliului local ori judecean al unitcii administrativ-teritoriale, avnd autonomie financiar _i funccional; c) servicii publice sau direccii de specialitate, cu personalitate juridic, organizate n subordinea consiliului local ori judecean al unitcii administrativ-teritoriale sau a asociaciei de dezvoltare comunitar, avnd patrimoniu propriu, gestiune economic proprie _i autonomie financiar _i funccional. (3) Operatorii organizaci ca servicii publice de specialitate cu personalitate juridic sunt subordonaci autoritcilor administraciei publice locale, posed un patrimoniu propriu, funccioneaz pe baz de gestiune economic _i se bucur de autonomie funccional _i financiar; ace_ti operatori ntocmesc, n condiciile legii, buget de venituri _i cheltuieli _i situacii financiare anuale. (4) Operatorii care _i desf_oar activitatea n regim de gestiune direct furnizeaz/presteaz un serviciu de utilitci publice prin exploatarea _i administrarea infrastructurii tehnico-edilitare aferente acestuia, pe baza hotrrii de dare n administrare a serviciului, adoptat de consiliile locale, de consiliile judecene, de Consiliul General al Municipiului Bucure_ti sau de asociacia de dezvoltare comunitar, dup caz, precum _i pe baza licencei eliberate de autoritatea de reglementare competent. (5) Operatorii care _i desf_oar activitatea n regim de gestiune direct se organizeaz _i _i desf_oar activitatea pe baza unui regulament de organizare _i funccionare, elaborat _i aprobat de autoritcile administraciei publice locale sau de asociaciile de dezvoltare comunitar, dup caz. (6) Excedentele anuale rezultate din execucia bugetelor serviciilor publice de specialitate, cu personalitate juridic, care gestioneaz un serviciu comunal de utilitci publice, rmase la finele exerciciului bugetar, se reporteaz n anul urmtor cu aceea_i destinacie. Disponibilitcile provenite din fonduri externe nerambursabile sau mprumuturi destinate cofinancrii acestora se administreaz _i se utilizeaz potrivit acordurilor de financare ncheiate. (7) Operatorii care furnizeaz/presteaz servicii de utilitci publice n regim de gestiune direct au obligacia calculrii, nregistrrii _i recuperrii amortismentelor mijloacelor fixe aferente acestor servicii prin tarif sau prin prec.  HYPERLINK "JavaScript:ln2Go2lnkX(246455,%20%22%22);" Atacat prin Decizie nr. 370 din 17/04/2007  SECbIUNEA a 3-a Gestiunea delegat Art. 30. - (1) Gestiunea delegat este modalitatea de gestiune n care autoritcile administraciei publice locale sau asociaciile de dezvoltare comunitar, dup caz, transfer unuia sau mai multor operatori toate sarcinile _i responsabilitcile privind furnizarea/prestarea serviciilor de utilitci publice, precum _i administrarea _i exploatarea sistemelor de utilitci publice aferente acestora, pe baza unui contract, denumit n continuare contract de delegare a gestiunii. (2) ncheierea contractelor de delegare a gestiunii serviciilor de utilitci publice se aprob prin hotrri de atribuire a contractelor de delegare a gestiunii adoptate de consiliile locale, de consiliile judecene, de Consiliul General al Municipiului Bucure_ti sau de asociaciile de dezvoltare comunitar, dup caz. (3) Gestiunea delegat se realizeaz prin intermediul unor operatori de servicii de utilitci publice, care pot fi: a) societci comerciale furnizoare/prestatoare de servicii de utilitci publice, nfiincate de autoritcile administraciei publice locale sau de asociaciile de dezvoltare comunitar, cu capital social al unitcilor administrativ-teritoriale; b) societci comerciale furnizoare/prestatoare de servicii de utilitci publice rezultate ca urmare a reorganizrii administrative a regiilor autonome de interes local sau judecean ori a serviciilor publice de specialitate subordonate autoritcilor administraciei publice locale, al cror capital social este decinut, n totalitate sau n parte, n calitate de proprietar/coproprietar, de unitcile administrativ-teritoriale; c) societci comerciale furnizoare/prestatoare de servicii de utilitci publice cu capital social privat sau mixt. (4) Operatorii care _i desf_oar activitatea n regim de gestiune delegat furnizeaz/presteaz un serviciu de utilitci publice prin exploatarea _i administrarea infrastructurii tehnico-edilitare aferente acestuia, n baza contractului de delegare a gestiunii serviciului, aprobat de consiliile locale, de consiliile judecene, de Consiliul General al Municipiului Bucure_ti sau de asociaciile de dezvoltare comunitar, dup caz, _i n baza licencei eliberate de autoritatea de reglementare competent. (5) Contractul de delegare a gestiunii poate fi: a) contract de concesiune; b) contract de parteneriat public-privat. (6) Contractul de delegare a gestiunii va fi nsocit obligatoriu de urmtoarele anexe: a) caietul de sarcini privind furnizarea/prestarea serviciului; b) regulamentul serviciului; c) inventarul bunurilor mobile _i imobile, proprietate public sau privat a unitcilor administrativ-teritoriale aferente serviciului; d) procesul-verbal de predare-preluare a bunurilor prevzute la lit. c). (7) Contractul de delegare a gestiunii, indiferent de tipul contractului, va cuprinde n mod obligatoriu clauze referitoare la: a) denumirea prcilor contractante; b) obiectul contractului; c) durata contractului; d) drepturile _i obligaciile prcilor contractante; e) programul lucrrilor de investicii pentru modernizri, reabilitri, dezvoltri de capacitci, obiective noi _i al lucrrilor de ntrecinere, reparacii curente, reparacii planificate, renovri, att fizic, ct _i valoric; f) sarcinile _i responsabilitcile prcilor cu privire la programele de investicii, la programele de reabilitri, reparacii _i renovri, precum _i la condiciile de financare a acestora; g) indicatorii de performanc privind calitatea _i cantitatea serviciului, stabilici prin caietul de sarcini _i regulamentul serviciului, _i modul de evaluare _i cuantificare a acestora, condicii _i garancii; h) tarifele practicate _i procedura de stabilire, modificare sau ajustare a acestora; i) modul de tarifare _i ncasare a contravalorii serviciilor furnizate/prestate; j) nivelul redevencei sau al altor obligacii, dup caz; k) rspunderea contractual; l) forca major; m) condicii de redefinire a clauzelor contractuale; n) condicii de restituire sau reparticie, dup caz, a bunurilor, la ncetarea, din orice cauz, a contractului de delegare a gestiunii, inclusiv a investiciilor realizate; o) mencinerea echilibrului contractual; p) condiciile de reziliere a contractului de delegare a gestiunii; q) administrarea patrimoniului public _i privat preluat; r) structura forcei de munc _i proteccia social a acesteia; s) alte clauze convenite de prci, dup caz. Art. 31. - (1) Delegarea gestiunii se face n conformitate cu legislacia specific fiecrui tip de contract. Procedurile de atribuire _i regimul juridic al contractelor de delegare a gestiunii sunt cele aplicabile tipului de contract de delegare de gestiune ales de autoritatea administraciei publice locale responsabil. (2) Existenca garanciilor profesionale _i financiare ale operatorilor, precum _i indicatorii de performanc _i nivelul tarifelor aplicate privind furnizarea/prestarea serviciului n condicii de calitate _i cantitate corespunztoare constituie criteriile principale pentru atribuirea contractelor de delegare a gestiunii. (3) Operatorii nou-nfiincaci pot fi admi_i ntr-o procedur de atribuire a unei delegri a gestiunii n acelea_i condicii ca _i societcile deja existente. (4) Documentacia privind organizarea _i derularea procedurii de delegare a gestiunii se elaboreaz n conformitate cu legislacia specific fiecrui tip de contract. Caietele de sarcini _i criteriile de seleccie aplicabile n cadrul procedurilor de atribuire a contractelor de delegare a gestiunii se elaboreaz _i se aprob de autoritcile administraciei publice locale sau de asociaciile de dezvoltare comunitar, dup caz, pe baza caietelor de sarcini-cadru _i a criteriilor de seleccie-cadru, elaborate de autoritcile de reglementare competente _i cu respectarea dispoziciilor legislaciei aplicabile tipului de contract de delegare a gestiunii adoptat. (5) n cazul operatorilor serviciilor de utilitci publice rezultaci prin reorganizarea pe cale administrativ a fostelor regii autonome de interes local sau judecean ori a direcciilor sau serviciilor publice de specialitate subordonate autoritcilor administraciei publice locale _i care au avut n administrare bunuri, activitci sau servicii de utilitci publice, delegarea gestiunii serviciului se atribuie n mod direct acestora prin contract de concesiune, odat cu infrastructura aferent serviciului. Art. 32. - (1) n cazul gestiunii delegate, autoritcile administraciei publice locale pstreaz, n conformitate cu competencele ce le revin, potrivit legii, prerogativele _i rspunderile privind adoptarea politicilor _i strategiilor de dezvoltare a serviciilor, respectiv a programelor de dezvoltare a sistemelor de utilitci publice, precum _i obligacia de a urmri, de a controla _i de a supraveghea modul n care se realizeaz serviciile de utilitci publice, respectiv: a) modul de respectare _i de ndeplinire a obligaciilor contractuale asumate de operatori, inclusiv n relacia cu utilizatorii; b) calitatea serviciilor furnizate/prestate; c) indicatorii de performanc ai serviciilor furnizate/prestate; d) modul de administrare, exploatare, conservare _i mencinere n funcciune, dezvoltare sau modernizare a sistemelor de utilitci publice; e) modul de formare, stabilire, modificare _i ajustare a precurilor _i tarifelor pentru serviciile de utilitci publice. (2) n vederea ncheierii contractelor de delegare a gestiunii serviciilor de utilitci publice, consiliile locale, consiliile judecene, Consiliul General al Municipiului Bucure_ti sau asociaciile de dezvoltare comunitar, dup caz, vor asigura elaborarea _i vor aproba, n termen de 6 luni de la luarea deciziei privind delegarea gestiunii serviciilor sau de la primirea unei propuneri formulate de un investitor interesat, un studiu de oportunitate pentru fundamentarea _i stabilirea soluciilor optime de delegare a gestiunii serviciilor, precum _i documentacia de delegare a gestiunii. (3) Cu excepcia contractelor n derulare la data intrrii n vigoare a prezentei legi, durata unui contract de delegare a gestiunii nu poate fi mai mare dect durata necesar amortizrii investiciilor, fr a dep_i 49 de ani. Aceast durat nu poate fi prelungit dect n condiciile prezentei legi, n urmtoarele cazuri: a) pentru motive de interes general, caz n care durata contractului nu poate fi prelungit cu mai mult de 2 ani; b) n cazul n care operatorul, la cererea autoritcii administraciei publice locale _i pentru buna executare a serviciului sau pentru extinderea sistemului de utilitci publice, a realizat investicii care nu ar putea fi amortizate n termenul rmas pn la expirarea contractului inicial dect printr-o cre_tere excesiv a tarifelor _i taxelor. (4) Prelungirea va fi decis, n condiciile alin. (3), de ctre consiliul local, consiliul judecean, Consiliul General al Municipiului Bucure_ti sau de asociacia de dezvoltare comunitar, dup caz. CAPITOLUL IV Operatori _i utilizatori SECbIUNEA 1 Operatorii serviciilor de utilitci publice Art. 33. - (1) Au calitatea de operator furnizorii/prestatorii de servicii de utilitci publice care _i desf_oar activitatea pe baza licencei eliberate n condiciile art. 38 de autoritcile de reglementare competente. (2) Operatorii de servicii de utilitci publice au, n temeiul prezentei legi, acelea_i drepturi _i obligacii n raporturile cu autoritcile administraciei publice locale sau cu utilizatorii, indiferent de modalitatea de gestiune adoptat sau de statutul juridic, forma de organizare, natura capitalului, tipul de proprietate ori cara de origine din Uniunea European. (3) n funccie de modalitatea de gestiune a serviciului adoptat, operatorii _i pot desf_ura efectiv activitatea de furnizare/prestare a serviciilor de utilitci publice numai dup emiterea hotrrii de dare n administrare - n cazul gestiunii directe, respectiv a hotrrii de atribuire a contractului de delegare a gestiunii - n cazul gestiunii delegate. (4) Furnizorii/prestatorii serviciilor de utilitci publice existenci la data intrrii n vigoare a prezentei legi, care _i desf_oar activitatea n modalitatea gestiunii directe, precum _i furnizorii/prestatorii care _i desf_oar activitatea pe baza unor contracte de concesiune valabil ncheiate anterior intrrii n vigoare a prezentei legi _i pot continua activitatea pe baza acestor contracte, pn la expirarea acestora, fr posibilitate de prelungire, numai n condiciile respectrii prevederilor art. 49 alin. (1) _i ale art. 50 alin. (4). (5) Furnizarea/prestarea serviciilor de utilitci publice fr licenc atrage rspunderea administrativ sau contravencional, dup caz, a celor vinovaci _i ndreptce_te autoritatea de reglementare competent sau autoritcile administraciei publice locale s cear instancei judectore_ti constatarea nulitcii hotrrii de dare n administrare, respectiv a hotrrii de atribuire a contractului de delegare a gestiunii, dup caz. (6) Operatorii serviciilor de utilitci publice nfiincaci de autoritcile administraciei publice locale sau de asociaciile de dezvoltare comunitar, indiferent de statutul juridic, precum _i operatorii avnd statut de societci comerciale cu capital majoritar public au calitatea de autoritci contractante _i au obligacia aplicrii prevederilor legislaciei n vigoare cu privire la achiziciile publice de bunuri, servicii sau lucrri. (7) Operatorii furnizori/prestatori ai serviciilor de utilitci publice au obligacia de a se supune controlului _i de a se conforma msurilor stabilite cu ocazia activitcii de control, precum _i de a pune la dispozicia mputernicicilor autoritcilor administraciei publice locale sau ai autoritcilor de reglementare competente toate datele _i informaciile solicitate. Art. 34. - (1) Operatorii furnizori/prestatori ai serviciilor de utilitci publice subordonaci autoritcilor administraciei publice locale, avnd statut de societci comerciale cu capital al unitcilor administrativ-teritoriale, pot fi privatizaci, n condiciile legii, cu condicia pstrrii obiectului de activitate minimum 5 ani de la data privatizrii. (2) Hotrrea privind privatizarea _i alegerea metodei de privatizare aparcin consiliului local, consiliului judecean, Consiliului General al Municipiului Bucure_ti sau asociaciei de dezvoltare comunitar, dup caz, n funccie de subordonarea operatorului. (3) Privatizarea se organizeaz _i se deruleaz n conformitate cu procedurile legale n vigoare, pe baza unui caiet de sarcini. Concomitent cu privatizarea operatorilor din subordine, autoritcile administraciei publice locale vor proceda _i la renegocierea contractului de delegare a gestiunii pe baza cruia noul operator va furniza/presta serviciul. Art. 35. - (1) Societcile comerciale furnizoare/prestatoare de servicii de utilitci publice, decintoare de licence corespunztoare, pot participa, n condiciile legii, n calitate de operatori, la procedurile concurenciale organizate pe raza altor unitci administrativ-teritoriale pentru atribuirea contractelor de delegare a gestiunii serviciilor. (2) n cazul furnizrii/prestrii mai multor tipuri de servicii n aceea_i localitate sau a aceluia_i serviciu n mai multe localitci, operatorul va cine o evidenc separat a activitcilor desf_urate, cu contabilitate distinct pentru fiecare tip de serviciu _i localitate de operare n parte, dup caz, astfel nct activitcile sale din diferite sectoare _i localitci s fie u_or de evaluat, monitorizat _i controlat. Art. 36. - (1) Raporturile juridice dintre operatorii _i utilizatorii serviciilor de utilitci publice sunt raporturi juridice de natur contractual _i sunt supuse normelor de drept privat. (2) Operatorii serviciilor de utilitci publice au fac de utilizatori urmtoarele obligacii principale: a) s asigure furnizarea/prestarea serviciilor de utilitci publice, conform prevederilor contractuale _i cu respectarea prescripciilor, normelor _i normativelor tehnice n vigoare; b) s ia msuri imediate pentru remedierea unor defecciuni, deranjamente sau avarii aprute n funccionarea sistemelor de utilitci publice _i s limiteze durata intervenciilor; c) s asigure montarea, funccionarea _i verificarea metrologic a echipamentelor de msurare a consumului la bran_amentul utilizatorului, n conformitate cu normele tehnice n vigoare; d) s plteasc despgubiri persoanelor fizice sau juridice pentru prejudiciile provocate din culp, inclusiv pentru restricciile impuse decintorilor de terenuri n perimetrul zonelor de proteccie instituite, conform prevederilor legale; e) s plteasc despgubiri pentru ntreruperea nejustificat a furnizrii/prestrii serviciilor _i s acorde bonificacii utilizatorilor n cazul furnizrii/prestrii serviciilor sub parametrii de calitate _i cantitate prevzuci n contractele de furnizare/prestare; f) s plteasc chirii pentru folosirea temporar a terenurilor _i s aduc terenurile _i obiectivele afectate de lucrrile de intervencie sau de investicii n starea anterioar nceperii acestor lucrri; g) s serveasc utilizatorii din aria de acoperire, n condiciile programelor de reabilitare, extindere _i modernizare aprobate; h) s respecte indicatorii de performanc _i calitate stabilici prin contractul de delegare a gestiunii sau prin hotrrea autoritcii administraciei publice locale de dare n administrare; i) s furnizeze autoritcii administraciei publice locale, respectiv autoritcilor de reglementare competente, informaciile solicitate _i s asigure accesul la documentaciile _i la actele individuale pe baza crora furnizeaz/presteaz serviciul de utilitci publice, n condiciile legii; j) s ncheie contracte de asigurare pentru infrastructura necesar desf_urrii activitcilor n conformitate cu legislacia n vigoare. (3) Operatorii serviciilor de utilitci publice sunt n drept s suspende sau s limiteze furnizarea/prestarea serviciilor ctre utilizatori, fr plata vreunei penalizri, cu un preaviz de 5 zile, n urmtoarele cazuri: a) dep_irea termenului legal pentru achitarea facturilor stabilite potrivit prevederilor art. 42 alin. (11); b) neachitarea notelor de plat pentru recuperarea daunelor, stabilite printr-o hotrre judectoreasc definitiv, provocate de distrugerea sau deteriorarea unor construccii ori instalacii aferente infrastructurii edilitar-urbane a localitcilor, aflate n administrarea lor; c) utilizarea neautorizat, fr aviz de racordare, acord de furnizare sau contract de furnizare/prestare a serviciilor de utilitci publice; d) mpiedicarea delegatului mputernicit al operatorului de a controla instalaciile de utilizare, de a monta, verifica, nlocui sau citi aparatele de msurare-nregistrare sau de a remedia defecciunile la instalaciile administrate de furnizor, cnd acestea se afl pe proprietatea utilizatorului; e) bran_area ori racordarea fr acordul operatorului la recele publice sau la instalaciile altui utilizator ori schimbarea, fr acordul operatorului, n cadrul unor lucrri de reparacii capitale, reconstruiri, modificri, modernizri sau extinderi, a caracteristicilor tehnice _i/sau a parametrilor instalaciilor de utilizare. (4) n cazuri de forc major, astfel cum acestea sunt definite n contractul de furnizare/prestare a serviciului de utilitci publice, prevederile alin. (3) se pot aplica cu un preaviz sub limita celor 5 zile. Art. 37. - (1) Intervenciile pentru efectuarea lucrrilor de retehnologizare, ntrecinere _i reparacii la construcciile sau instalaciile aferente sistemelor de utilitci publice, stabilite prin programele anuale convenite cu autoritcile administraciei publice locale, care impun ntreruperea furnizrii/prestrii serviciilor, se aduc la cuno_tinc utilizatorilor cu cel pucin 10 zile nainte de data programat. (2) Pentru prevenirea sau remedierea unor avarii, operatorii de servicii de utilitci publice sunt n drept s ntrerup furnizarea/prestarea serviciilor, fr plata vreunei penalizri _i fr preaviz, dar nu mai mult de 24 de ore. (3) n cazul n care intervenciile operatorilor, necesare pentru prevenirea producerii unor avarii sau pentru remedierea unor avarii, dep_esc 24 de ore, acestea se efectueaz n maximum 72 de ore _i se aduc la cuno_tinc autoritcilor administraciei publice locale, utilizatorilor, decintorilor de terenuri sau proprietarilor bunurilor afectate; pe perioada intervenciilor respective, operatorii sunt n drept s ntrerup furnizarea/prestarea serviciilor, cu plata penalizrilor prevzute n contracte. (4) Ocuparea temporar a unor terenuri pentru lucrri de intervencie, nfiincare, extindere, retehnologizare, reparacii _i revizii planificate la sistemele de utilitci publice, care se execut ntr-o perioad mai mare de 72 de ore, se va face pe baza acordului prealabil al decintorilor de terenuri _i cu plata despgubirilor cuvenite, stabilite potrivit reglementrilor legale n vigoare. Dac cu ocazia executrii lucrrilor se produc pagube proprietarilor din vecintatea sistemelor de utilitci publice, operatorii au obligacia s plteasc despgubiri acestora, n condiciile legii. (5) Operatorii serviciilor de utilitci publice nu rspund fac de utilizatori pentru ntreruperea furnizrii/prestrii serviciilor sau pentru calitatea acestora, n cazuri de forc major. SECbIUNEA a 2-a Acordarea licencelor Art. 38. - (1) Acordarea licencelor pentru furnizarea/prestarea serviciilor de utilitci publice intr n sfera de competenc a autoritcilor de reglementare competente, dup cum urmeaz: a) A.N.R.S.C. - pentru serviciile mencionate la art. 13 alin. (2) lit. a)-f); b) A.N.R.E. - pentru activitatea prevzut la art. 13 alin. (4); c) A.R.R. - pentru serviciul prevzut la art. 13 alin. (5). (2) Acordarea licencelor de traseu, n cazul serviciului de transport public local, se face de ctre comisiile constituite n acest scop, la nivelul autoritcilor administraciei publice. (3) Decinerea licencei este obligatorie, indiferent de modalitatea de gestiune a serviciilor adoptat la nivelul autoritcilor administraciei publice locale, precum _i de statutul juridic, forma de organizare, natura capitalului, tipul de proprietate ori cara de origine din Uniunea European ale operatorilor. (4) Licenca poate fi suspendat sau retras astfel: a) de ctre autoritatea de reglementare romn emitent, n cazul licencelor acordate operatorilor romni; b) de ctre autoritatea de reglementare romn competent, n cazul suspendrii licencelor operatorilor strini licenciaci n cara de origine. (5) Operatorii din crile Uniunii Europene care decin licence n cara de origine, recunoscute de autoritcile de reglementare romne corespondente, au acelea_i drepturi _i obligacii ca operatorii romni, pe toat durata de valabilitate a licencelor. (6) Licenca emis de autoritcile de reglementare competente este valabil maximum 5 ani de la data emiterii _i ndreptce_te operatorul, pe perioada sa de valabilitate, la un numr nelimitat de participri la procedurile de atribuire a contractelor de delegare a gestiunii serviciilor, organizate _i derulate n condiciile prezentei legi. (7) Regulamentele privind acordarea licencelor pentru operatorii de utilitci publice se elaboreaz de autoritatea de reglementare n a crei sfer de competenc se afl aceste servicii _i se aprob prin hotrre a Guvernului sau prin ordin al ministrului transporturilor, construcciilor _i turismului, dup caz, pn la intrarea n vigoare a prezentei legi. Art. 39. - (1) Furnizarea/prestarea serviciilor de utilitci publice este permis numai pe baza licencei emise de autoritcile de reglementare competente. (2) Calitatea de operator este recunoscut numai pe baza licencei de operare emise de autoritcile de reglementare competente. Fac excepcie furnizorii/prestatorii n activitate la data intrrii n vigoare a prezentei legi. (3) Participarea operatorilor la procedurile organizate de autoritcile administraciei publice locale pentru delegarea gestiunii serviciilor de utilitci publice este permis numai pe baza licencei emise de autoritcile de reglementare competente. (4) Retragerea sau ncetarea valabilitcii licencei atrage revocarea hotrrii de dare n administrare ori a hotrrii privind atribuirea contractului de delegare a gestiunii, dup caz, _i conduce la organizarea unei noi proceduri de selectare a unui operator, n condiciile prezentei legi. Retragerea licencei se notific operatorului cu cel pucin 90 de zile nainte, perioad n care operatorul n cauz este obligat s furnizeze/presteze serviciul respectiv n condiciile contractului. Art. 40. - (1) La acordarea licencelor n domeniul serviciilor de utilitci publice se va urmri, cu precdere, ndeplinirea cumulativ a urmtoarelor condicii: a) cunoa_terea _i nsu_irea actelor normative care reglementeaz domeniul serviciilor de utilitci publice; b) capabilitatea managerial _i organizatoric; c) capabilitatea economico-financiar; d) dotarea _i capacitatea tehnic. (2) Pentru obcinerea licencei furnizorii/prestatorii de servicii de utilitci publice sunt obligaci s fac dovada c decin toate avizele, acordurile _i autorizaciile necesare derulrii serviciului, prevzute de legislacia n vigoare pentru activitcile specifice acestuia. SECbIUNEA a 3-a Utilizatorii serviciilor de utilitci publice Art. 41. - (1) Au calitatea de utilizator beneficiarii individuali sau colectivi, direcci ori indirecci, ai serviciilor de utilitci publice: a) utilizatorii casnici persoane fizice sau asociacii de proprietari/locatari; b) agencii economici; c) instituciile publice. (2) Utilizatorii au, n principal, urmtoarele drepturi: a) s utilizeze, liber _i nediscriminatoriu, serviciile de utilitci publice, n condiciile contractului de furnizare/prestare; b) s solicite _i s primeasc, n condiciile legii _i ale contractelor de furnizare/prestare, despgubiri sau compensacii pentru daunele provocate lor de ctre operatori prin nerespectarea obligaciilor contractuale asumate ori prin furnizarea/prestarea unor servicii inferioare, calitativ _i cantitativ, parametrilor tehnici stabilici prin contract sau prin normele tehnice n vigoare; c) s sesizeze autoritcilor administraciei publice locale competente orice deficience constatate n sfera serviciilor de utilitci publice _i s fac propuneri viznd nlturarea acestora, mbuntcirea activitcii _i cre_terea calitcii serviciilor; d) s renunce, n condiciile legii, la serviciile contractate; e) s se asocieze n organizacii neguvernamentale pentru aprarea, promovarea _i suscinerea intereselor proprii; f) s primeasc _i s utilizeze informacii privind serviciile de utilitci publice care l vizeaz; g) s fie consultaci, direct sau prin intermediul unor organizacii neguvernamentale reprezentative, n procesul de elaborare _i adoptare a deciziilor, strategiilor _i reglementrilor privind activitcile din sectorul serviciilor de utilitci publice; h) s se adreseze, individual ori colectiv, prin intermediul unor asociacii reprezentative, autoritcilor administraciei publice locale sau centrale ori instancelor judectore_ti, n vederea prevenirii sau reparrii unui prejudiciu direct ori indirect. (3) Pentru plata serviciilor de utilitci publice, anumite categorii de utilizatori, persoane fizice, beneficiaz, n condiciile legii, de ajutoare sociale de la bugetul de stat _i/sau de la bugetele locale, dup caz. (4) Membrii comunitcilor locale, persoane fizice sau persoane juridice, au, n calitatea lor de utilizatori ai serviciilor de utilitci publice, n principal, urmtoarele obligacii: a) s respecte normele de exploatare _i funccionare a sistemelor de utilitci publice; b) s accepte limitarea cantitativ sau ntreruperea temporar a furnizrii/prestrii serviciilor pentru execucia unor lucrri prevzute n programele de reabilitare, extindere _i modernizare a infrastructurii tehnico-edilitare; c) s achite, n termenele stabilite, contravaloarea serviciilor furnizate/prestate; d) s asigure accesul utilajelor de colectare a de_eurilor la punctele de colectare, al utilajelor de intervencie pentru stingerea incendiilor, precum _i al utilajelor operatorilor, necesare desf_urrii activitcii specifice serviciilor de utilitci publice n spaciile ori pe suprafecele de teren decinute cu orice titlu, pe trotuarele _i aleile din jurul imobilelor, indiferent de titularul dreptului de proprietate sau de administrare; e) s respecte normele de igien _i sntate public stabilite prin actele normative n vigoare. SECbIUNEA a 4-a Furnizarea/prestarea, contractarea _i facturarea serviciilor de utilitci publice Art. 42. - (1) Furnizarea/prestarea unui serviciu de utilitci publice se realizeaz n una dintre urmtoarele modalitci: a) n baza unui contract de furnizare sau de prestri de servicii ncheiat ntre operator _i utilizatorul direct; b) prin achitarea unui tarif sau a costului unui bilet, dup caz; c) prin achitarea unei taxe speciale, n situacia n care ncheierea contractului de furnizare sau de prestare a serviciului ntre operator _i utilizatorul indirect nu este posibil din punct de vedere tehnic _i comercial sau n situacia n care, n hotrrea de delegare a gestiunii, este prevzut aceast modalitate, precum _i cuantumul contravalorii serviciului public furnizat/prestat. (2) Contractul de furnizare sau de prestare a serviciului constituie actul juridic prin care se reglementeaz raporturile dintre operator _i utilizator cu privire la furnizarea/prestarea, utilizarea, facturarea _i plata unui serviciu de utilitci publice. (3) n cazul serviciilor furnizate/prestate n regim continuu prin intermediul recelelor de conducte - alimentarea cu ap rece, canalizarea _i epurarea apelor uzate, colectarea _i evacuarea apelor pluviale, alimentarea cu ap cald pentru consum, alimentarea cu agent termic pentru nclzire -, contractele de furnizare sau de prestare a serviciilor se ncheie ntre operator _i utilizator pe termen nedeterminat. (4) Contravaloarea serviciilor de utilitci publice se stabile_te n conformitate cu metodologia de calcul, aprobat de autoritatea de reglementare competent, pe baza precurilor/tarifelor _i a consumurilor/cantitcilor de utilitci publice furnizate/prestate, _i se plte_te pe baza facturii emise de operator. (5) Determinarea consumurilor/cantitcilor de utilitci publice n vederea facturrii se face prin msurare direct cu ajutorul sistemelor de msurare-nregistrare a consumurilor/cantitcilor de utilitci furnizate/prestate; sistemele de msurare-nregistrare se monteaz pe bran_amentul care deserve_te fiecare utilizator individual sau colectiv, n punctul de delimitare a instalaciilor, indiferent de serviciu, operator sau de utilizator. (6) n cazul imobilelor condominiale existente, individualizarea consumurilor de utilitci n vederea contractrii _i facturrii individuale se realizeaz, n funccie de sistemul de distribucie adoptat, fie: a) prin contoare individuale montate la intrarea n fiecare apartament sau spaciu cu alt destinacie, n cazul distribuciei orizontale; b) cu ajutorul repartitoarelor de costuri montate pe racordurile aparatelor de consum aferente fiecrui apartament sau spaciu cu alt destinacie, n cazul distribuciei verticale. (7) La proiectarea _i realizarea imobilelor condominiale, indiferent de destinacie, racordate la recelele publice de distribucie, este obligatorie dotarea acestora cu sisteme de msurare-nregistrare a consumurilor att pentru ntregul imobil, ct _i pentru fiecare apartament sau spaciu cu alt destinacie din imobil, n vederea asigurrii condiciilor pentru individualizarea consumurilor _i ncheierea unor contracte-abonament individuale. (8) n cazul serviciilor pentru care nu exist sisteme de msurare-nregistrare ori metoda msurrii directe nu se poate aplica, determinarea consumurilor/cantitcilor serviciilor furnizate/prestate se face n regim pau_al sau prin metode indirecte, bazate pe msurtori _i calcule avnd la baz prescripciile tehnice n vigoare. (9) Factura pentru serviciile furnizate/prestate se emite cel mai trziu pn la data de 15 a lunii urmtoare celei n care prestacia a fost efectuat. Utilizatorii serviciilor de utilitci publice, persoane fizice sau juridice, sunt obligaci s achite facturile reprezentnd contravaloarea serviciilor furnizate/prestate n termenul de scadenc de 15 zile lucrtoare de la data primirii facturilor; data emiterii se nscrie pe factur. Termenul de scadenc privind plata facturii se ia n calcul ncepnd cu data primirii facturii. (10) Neachitarea facturii de ctre utilizator n termen de 30 de zile de la data scadencei atrage penalitci de ntrziere stabilite conform reglementrilor legale n vigoare, dup cum urmeaz: a) penalitcile se datoreaz ncepnd cu prima zi dup data scadencei; b) penalitcile sunt egale cu nivelul dobnzii datorate pentru neplata la termen a obligaciilor bugetare; c) valoarea total a penalitcilor nu va dep_i valoarea facturii _i se constituie n venit al operatorului. (11) Dac sumele datorate, inclusiv penalitcile, nu au fost achitate dup 45 de zile de la primirea facturii, operatorul poate ntrerupe furnizarea/prestarea serviciului cu un preaviz de 5 zile lucrtoare _i are dreptul s solicite recuperarea debitelor n instanc. (12) Reluarea furnizrii/prestrii serviciului se face n termen de maximum 3 zile de la data efecturii plcii; cheltuielile aferente suspendrii, respectiv relurii furnizrii/prestrii serviciului, se suport de utilizator. CAPITOLUL V Financarea serviciilor de utilitci publice Art. 43. - (1) Financarea cheltuielilor curente pentru furnizarea/prestarea serviciilor de utilitci publice, precum _i pentru ntrecinerea, exploatarea _i funccionarea sistemelor aferente se realizeaz pe criterii economice _i comerciale; mijloacele materiale _i financiare necesare desf_urrii activitcilor specifice fiecrui serviciu se asigur prin bugetele de venituri _i cheltuieli ale operatorilor. (2) Veniturile operatorilor se constituie prin ncasarea de la utilizatori, sub form de precuri sau tarife, a sumelor reprezentnd contravaloarea serviciilor furnizate/prestate _i, dup caz, din alocacii de la bugetele locale, cu respectarea urmtoarelor principii: a) asigurarea autonomiei financiare a operatorului; b) asigurarea rentabilitcii _i eficiencei economice; c) asigurarea egalitcii de tratament a serviciilor de utilitci publice n raport cu alte servicii publice de interes general; d) recuperarea n totalitate de ctre operatori a costurilor furnizrii/prestrii serviciilor. (3) Precurile _i tarifele aferente serviciilor de utilitci publice se fundamenteaz, cu respectarea metodologiei de calcul stabilite de autoritcile de reglementare competente, pe baza cheltuielilor de produccie _i exploatare, a cheltuielilor de ntrecinere _i reparacii, a amortismentelor aferente capitalului imobilizat n active corporale _i necorporale, a costurilor pentru proteccia mediului, a costurilor financiare asociate creditelor contractate, a costurilor derivnd din contractul de delegare a gestiunii, _i includ o cot pentru crearea surselor de dezvoltare _i modernizare a sistemelor de utilitci publice, precum _i o cot de profit. (4) Stabilirea, ajustarea _i modificarea precurilor _i tarifelor serviciilor de utilitci publice se fac cu respectarea metodologiilor de calcul elaborate de autoritcile de reglementare competente. (5) Precurile _i tarifele pentru plata serviciilor de utilitci publice se propun de operatori _i se stabilesc, se ajusteaz sau se modific prin hotrri ale consiliilor locale, ale consiliilor judecene, ale Consiliului General al Municipiului Bucure_ti sau, dup caz, ale asociaciilor de dezvoltare comunitar, cu respectarea metodologiilor elaborate de autoritatea de reglementare competent. Hotrrile consiliilor locale, ale consiliilor judecene, ale Consiliului General al Municipiului Bucure_ti sau, dup caz, ale asociaciilor de dezvoltare comunitar vor cine seama de avizele de specialitate ale autoritcilor de reglementare competente. (6) n cazul unor divergence cu privire la stabilirea, ajustarea sau modificarea precurilor _i/sau tarifelor ntre autoritcile administraciei publice locale _i operatori, litigiile se solucioneaz de instancele de judecat competente, potrivit legii. (7) Precurile, tarifele _i taxele speciale stabilite _i practicate cu nclcarea dispoziciilor prezentei legi sunt nule de drept, iar sumele ncasate necuvenit _i constatate ca atare de ctre autoritcile de reglementare se restituie utilizatorilor de la care au fost colectate sau la bugetele locale, dup caz. (8) Pentru prestarea unor servicii conexe serviciilor de utilitci publice, cum sunt eliberarea acordurilor _i avizelor, verificarea documentaciilor tehnico-economice, expertize tehnice, service-ul instalaciilor de utilizare _i altele asemenea, tarifele _i taxele se fundamenteaz pe tipuri de lucrri sau servicii prestate de operatori _i se aprob prin hotrri ale autoritcilor administraciei publice locale; aceste servicii se factureaz _i se ncaseaz separat de ctre operatori. (9) Operatorii au dreptul de a propune autoritcii administraciei publice locale tarife compuse, care cuprind o component fix, proporcional cu cheltuielile necesare pentru mencinerea n stare de funccionare _i pentru exploatarea n condicii de siguranc _i eficienc a sistemelor de utilitci publice, _i una variabil, n funccie de consumul efectiv nregistrat de dispozitivele de msurare-nregistrare montate pe bran_amentele utilizatorilor, n punctele de delimitare a instalaciilor. Tarifele compuse se fundamenteaz lundu-se n considerare ponderea costurilor fixe _i a celor variabile n cheltuielile anuale _i se stabilesc n conformitate cu metodologia elaborat de autoritatea de reglementare competent. Art. 44. - (1) Financarea _i realizarea investiciilor aferente sistemelor de utilitci publice se fac cu respectarea legislaciei n vigoare privind inicierea, fundamentarea, promovarea _i aprobarea investiciilor publice, n temeiul urmtoarelor principii: a) promovarea rentabilitcii _i eficiencei economice; b) pstrarea veniturilor realizate din aceste activitci la nivelul comunitcilor locale _i utilizarea lor pentru dezvoltarea serviciilor _i a infrastructurii tehnico-edilitare aferente; c) ntrirea autonomiei fiscale a unitcilor administrativ-teritoriale pentru crearea mijloacelor financiare necesare n vederea funccionrii serviciilor; d) ntrirea autonomiei locale privind contractarea _i garantarea unor mprumuturi interne sau externe necesare pentru financarea infrastructurii tehnico-edilitare aferente serviciilor, n condiciile legii; e) respectarea legislaciei n vigoare privind achiziciile publice; f) respectarea dispoziciilor legale referitoare la calitatea _i disciplina n construccii, urbanism, amenajarea teritoriului _i proteccia mediului. (2) Financarea cheltuielilor de capital pentru realizarea obiectivelor de investicii publice ale unitcilor administrativ-teritoriale, aferente sistemelor de utilitci publice, se asigur din urmtoarele surse: a) fonduri proprii ale operatorilor _i/sau fonduri de la bugetul local, n conformitate cu obligaciile asumate prin actele juridice pe baza crora este organizat _i se desf_oar gestiunea serviciilor; b) credite bancare, ce pot fi garantate de ctre autoritcile administraciei publice locale, de Guvern sau de alte entitci specializate n acordarea de garancii bancare; c) fonduri nerambursabile obcinute prin aranjamente bilaterale sau multilaterale; d) fonduri speciale constituite pe baza unor taxe speciale, instituite la nivelul autoritcilor administraciei publice locale, potrivit legii; e) fonduri transferate de la bugetul de stat, ca participare la cofinancarea unor programe de investicii realizate cu financare extern, precum _i din bugetele unor ordonatori principali de credite ai bugetului de stat; f) participarea capitalului privat n cadrul unor contracte de parteneriat public-privat de tipul "construie_te-opereaz-transfer" _i variante ale acestuia, n condiciile legii; g) fonduri puse la dispozicie de utilizatori; h) alte surse, constituite potrivit legii. (3) Bunurile realizate n cadrul programelor de investicii ale unitcilor administrativ-teritoriale aparcin domeniului public al unitcilor administrativ-teritoriale, dac sunt financate din fonduri publice, sau revin n proprietatea public a acestora, ca bunuri de retur, dac au fost realizate cu financare privat n cadrul unor programe de investicii asumate de operator prin contractul de delegare a gestiunii serviciului, la expirarea acestuia. (4) Obiectivele de investicii promovate de autoritcile administraciei publice locale, specifice infrastructurii tehnico-edilitare aferente sistemelor de utilitci publice, ce implic fonduri de la bugetele locale sau transferuri de la bugetul de stat, se nominalizeaz n listele anuale de investicii ale unitcilor administrativ-teritoriale anexate la bugetele locale _i se aprob odat cu acestea prin hotrri ale consiliilor locale, consiliilor judecene sau ale Consiliului General al Municipiului Bucure_ti, dup caz. (5) Obiectivele de investicii mencionate la alin. (4) se realizeaz cu respectarea prevederilor legale n vigoare privind elaborarea, avizarea _i aprobarea documentaciilor de execucie, a prevederilor legale n vigoare privind autorizarea executrii lucrrilor de construccii, precum _i a documentaciilor de urbanism _i amenajarea teritoriului aprobate conform legii. (6) Administrarea bunurilor aparcinnd domeniului public sau privat al unitcilor administrativ-teritoriale, aferente sistemelor de utilitci publice, se face cu diligenca unui bun proprietar. CAPITOLUL VI Rspunderi _i sancciuni Art. 45. - nclcarea dispoziciilor prezentei legi atrage rspunderea disciplinar, civil, contravencional sau penal, dup caz, a persoanelor vinovate. Art. 46. - Fapta svr_it cu intencie contra unei colectivitci locale prin otrvirea n mas, provocarea epidemiilor, infestarea surselor de ap, deteriorarea grav sau distrugerea total ori parcial a instalaciilor, utilajelor, echipamentelor _i a dotrilor aferente sistemelor de utilitci publice este considerat act de terorism _i se pedepse_te potrivit legislaciei n vigoare. Art. 47. - (1) Constituie contravencie n domeniul serviciilor de utilitci publice _i se sanccioneaz cu amend de la 500 lei la 1.000 lei urmtoarele fapte: a) refuzul utilizatorilor de a permite operatorului accesul la dispozitivele de msurare-nregistrare, n scopul efecturii controlului, nregistrrii consumurilor ori pentru executarea lucrrilor de ntrecinere _i reparacii; b) nerespectarea de ctre utilizatori a termenelor de achitare a contravalorii serviciilor furnizate/prestate, respectiv a termenelor pentru ncheierea acciunii de contorizare individual la nivel de apartament; c) racordarea la sistemele de utilitci publice fr acord de furnizare/preluare, respectiv aviz de bran_are/racordare eliberat de operator; d) utilizarea fr contract de furnizare/prestare a serviciilor de utilitci publice; e) modificarea neautorizat de ctre utilizatori a instalaciilor, utilajelor, echipamentelor _i a dotrilor aferente sistemelor de utilitci publice. (2) Constituie contravencie n domeniul serviciilor de utilitci publice _i se sanccioneaz cu amend de la 5.000 lei la 10.000 lei urmtoarele fapte: a) refuzul operatorului de a permite utilizatorilor accesul la dispozitivele de msurare-nregistrare a consumurilor, cnd acestea sunt montate n instalacia aflat n administrarea sa; b) ntrzierea nejustificat a operatorilor de a bran_a/racorda noi utilizatori, precum _i impunerea unor solucii de bran_are/racordare inadecvate din punct de vedere tehnico-economic _i neconforme actelor normative n vigoare _i reglementrilor stabilite de autoritcile nacionale de reglementare competente; c) sistarea nejustificat a serviciului sau refuzul de a realimenta utilizatorii dup achitarea la zi a debitelor restante. (3) Constituie contravencie n domeniul serviciilor de utilitci publice _i se sanccioneaz cu amend de la 10.000 lei la 50.000 lei urmtoarele fapte: a) nclcarea de ctre operatori a prevederilor reglementrilor tehnice _i comerciale, inclusiv a regulamentelor-cadru ale serviciilor, stabilite de autoritcile de reglementare competente, precum _i nerespectarea condiciilor asociate licencelor; b) refuzul operatorilor de a pune la dispozicie autoritcii de reglementare competente datele _i informaciile solicitate sau furnizarea incorect _i incomplet de date _i informacii necesare desf_urrii activitcii acesteia; c) furnizarea/prestarea serviciilor de utilitci publice n afara parametrilor tehnici cantitativi _i calitativi adoptaci prin contractul de furnizare/prestare _i/sau a celor din normele tehnice _i comerciale stabilite de autoritatea de reglementare competent; d) nerespectarea de ctre operatori a termenelor-limit stabilite pentru ncheierea acciunii de contorizare la bran_amentele utilizatorilor. (4) Constituie contravencie n domeniul serviciilor de utilitci publice _i se sanccioneaz cu amend de la 30.000 lei la 50.000 lei urmtoarele fapte: a) refuzul operatorilor de a se supune controlului _i de a permite verificrile _i inspecciile prevzute prin reglementri sau dispuse de autoritatea de reglementare competent, precum _i obstruccionarea acesteia n ndeplinirea atribuciilor sale; b) neaplicarea msurilor stabilite cu ocazia activitcilor de control; c) furnizarea/prestarea serviciilor de utilitci publice de ctre operatori fr licenc eliberat potrivit prevederilor prezentei legi sau cu licenc a crei valabilitate a expirat; d) practicarea unor precuri _i tarife mai mari dect cele aprobate de autoritcile administraciei publice locale, n baza metodologiilor stabilite de autoritcile de reglementare competente; e) delegarea gestiunii serviciilor de utilitci publice fr respectarea prevederilor prezentei legi _i a legislaciei specifice fiecrui serviciu; f) aprobarea obiectivelor de investicii aferente infrastructurii tehnico-edilitare a serviciilor de utilitci publice fr respectarea documentaciilor de urbanism, amenajarea teritoriului _i de proteccia mediului, adoptate potrivit legii; g) nerespectarea de ctre operatori a normelor privind proteccia igienei publice _i a sntcii populaciei, a mediului de viac al populaciei _i a mediului. (5) Consiliile locale ale comunelor, ora_elor, municipiilor, Consiliul General al Municipiului Bucure_ti sau, dup caz, asociaciile de dezvoltare comunitar vor stabili, potrivit prevederilor Ordonancei Guvernului  HYPERLINK "JavaScript:ln2Go2lnk(14629);" nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenciilor, aprobat cu modificri _i completri prin Legea  HYPERLINK "JavaScript:ln2Go2lnk(14703);" nr. 180/2002, cu modificrile _i completrile ulterioare, _i alte fapte dect cele prevzute la alin. (1)-(4), care constituie contravencii n domeniul serviciilor de utilitci publice. Art. 48. - (1) Constatarea contravenciilor prevzute de prezenta lege _i aplicarea sancciunilor se fac de ctre reprezentanci mputernicici ai ministrului mediului _i gospodririi apelor, ai ministrului administraciei _i internelor, ai ministrului transporturilor, construcciilor _i turismului, ai pre_edincilor A.N.R.S.C., A.N.R.E., A.R.R. _i ai pre_edincilor consiliilor judecene _i ai primarilor, dup caz, conform competencelor stabilite n prezenta lege. (2) n vederea constatrii contravenciilor prevzute la art. 47, reprezentancii mputernicici prevzuci la alin. (1) au acces, dac acest lucru se impune, n condiciile legii, n cldiri, ncperi, la instalacii _i n orice alt loc, unde au dreptul s verifice instalaciile de utilizare, precum _i s execute msurtori _i determinri. Att operatorii, ct _i utilizatorii sunt obligaci s pun la dispozicie reprezentancilor mputernicici documentele cu privire la serviciul de utilitci publice furnizat/prestat. (3) Organele de policie sunt obligate s acorde, la cerere, sprijin reprezentancilor mputernicici. (4) Dispoziciile referitoare la contravencii, prevzute la art. 47 _i la alin. (1)-(3) ale prezentului articol, se completeaz cu prevederile Ordonancei Guvernului nr. 2/2001, aprobat cu modificri _i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile _i completrile ulterioare, cu excepcia prevederilor art. 28. CAPITOLUL VII Dispozicii tranzitorii _i finale Art. 49. - (1) Furnizorii/prestatorii care, la data intrrii n vigoare a prezentei legi, furnizeaz/presteaz servicii de utilitci publice n gestiune direct sau pe baze contractuale _i care nu decin licenc au obligacia de a solicita _i de a obcine eliberarea acesteia, n termen de cel mult un an de la data intrrii n vigoare a prezentei legi. n caz contrar, ace_tia pierd dreptul de a furniza/presta serviciile respective, iar contractele respective _i nceteaz valabilitatea. (2) Licencele eliberate de autoritcile de reglementare competente pn la data intrrii n vigoare a prezentei legi _i pstreaz valabilitatea. Art. 50. - (1) Regulamentul de organizare _i funccionare a A.N.R.S.C., prevzut la art. 14 alin. (1), se aprob prin hotrre a Guvernului, n termen de un an de la data publicrii prezentei legi n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. (2) Regulamentele-cadru, caietele de sarcini-cadru ale serviciilor de utilitci publice specificate la art. 1 alin. (2), contractele-cadru de furnizare/prestare a serviciilor, respectiv caietele de sarcini-cadru _i criteriile de seleccie-cadru aplicabile procedurilor de delegare a gestiunii serviciilor, prevzute la art. 31 alin. (4), se elaboreaz de autoritatea de reglementare competent, dup caz, _i se aprob prin ordin al conductorului acesteia, n termen de un an de la publicarea prezentei legi n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. (3) Consiliile locale vor introduce n concinutul regulamentelor, caietelor de sarcini _i contractelor de delegare a gestiunii serviciilor clauze specifice care privesc organizarea, funccionarea, gestionarea _i financarea serviciilor de utilitci publice, respectiv administrarea, exploatarea _i financarea obiectivelor de investicii din infrastructura tehnico-edilitar a localitcilor, n funccie de particularitcile acestora _i de interesele actuale _i de perspectiv ale comunitcilor respective. (4) n termen de un an de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, autoritcile administraciei publice locale vor proceda la reorganizarea serviciilor de utilitci publice, n conformitate cu modalitcile de gestiune prevzute la art. 23. Art. 51. - (1) Contractul colectiv de munc ncheiat la nivelul ramurii serviciilor de utilitci publice va fi aplicat de toci operatorii furnizori/prestatori de servicii de utilitci publice, indiferent de modalitatea de gestiune adoptat sau de forma de proprietate, modul de organizare ori cara de origine a operatorului. (2) Dreptul la grev n sfera serviciilor de utilitci publice vitale - alimentarea cu ap, canalizarea _i epurarea apelor uzate, salubrizarea, alimentarea cu energie termic, iluminatul public _i transportul public - este supus restricciilor aplicabile ramurilor de activitate n care nu se poate declara grev cu ntreruperea total a activitcii. n timpul conflictelor de munc deschise _i pe perioada solucionrii acestora se asigur respectarea principiului continuitcii serviciului _i al serviciului minim _i se iau msuri pentru asigurarea exploatrii _i funccionrii n siguranc a sistemelor _i pentru evitarea accidentelor cu impact ecologic sau asupra sntcii populaciei. (3) Solucionarea litigiilor patrimoniale _i nepatrimoniale legate de ncheierea, executarea contractelor reglementate de prezenta lege, precum _i a celor izvorte din neplata contravalorii serviciilor furnizate/prestate este de competenca instancelor de contencios administrativ _i se face, cu precdere, n procedur de urgenc. (4) Solucionarea litigiilor civile _i de munc izvorte din aplicarea prevederilor prezentei legi se face de instancele de judecat competente, n condiciile legii. Art. 52. - Msurile de natura ajutorului de stat prevzute n prezenta lege vor fi notificate, potrivit prevederilor Legii  HYPERLINK "JavaScript:ln2Go2lnk(154558);" nr. 143/1999 privind ajutorul de stat, republicat, _i se vor acorda numai dup autorizarea acestora de ctre Consiliul Concurencei, n condiciile ndeplinirii criteriilor prevzute n legislacia secundar privind ajutorul de stat. Art. 53. - Notarii publici nu vor autentifica actele de nstrinare a imobilelor sau a societcilor comerciale fr dovada achitrii la zi a datoriilor pentru serviciile de utilitci publice de care sunt grevate acestea, eliberat de furnizorii/prestatorii acestor servicii. n cazul n care bunul ce urmeaz a fi nstrinat este un apartament situat ntr-un bloc proprietate condominial, este necesar _i dovada achitrii la zi a datoriilor, eliberat de asociacia de proprietari. Art. 54. - Prezenta lege intr n vigoare la un an de la data publicrii n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, cu excepcia prevederilor art. 42 alin. (7). Art. 55. - La data intrrii n vigoare a prezentei legi se abrog Legea serviciilor publice de gospodrie comunal  HYPERLINK "JavaScript:ln2Go2lnk(14460);" nr. 326/2001, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 359 din 4 iulie 2001, cu modificrile _i completrile ulterioare, _i Hotrrea Guvernului  HYPERLINK "JavaScript:ln2Go2lnk(14461);" nr. 373/2002 privind organizarea _i funccionarea Autoritcii Nacionale de Reglementare pentru Serviciile Publice de Gospodrie Comunal - A.N.R.S.C., publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 272 din 23 aprilie 2002, cu modificrile _i completrile ulterioare. Aceast lege a fost adoptat de Parlamentul Romniei, cu respectarea prevederilor  HYPERLINK "JavaScript:ln2Go2lnkX(13427,'art75');" art. 75 _i ale  HYPERLINK "JavaScript:ln2Go2lnkX(13427,'art76');" art. 76 alin. (1) din Constitucia Romniei, republicat. p. PRE^EDINTELE CAMEREI DEPUTAbILOR, PRE^EDINTELE SENATULUI DAN RADU RU^ANU NICOLAE VCROIU  Bucure_ti, 8 martie 2006. Nr. 51. 8X06JPVd f p n p z 4ij|sjsjaXaXaXaX0JOJQJ^J0JOJQJ^J0JOJQJ^J0JOJQJ^J0JOJQJ^J0JOJQJ^J0J0J OJQJ^J0JOJQJ^JB* CJOJQJ^JaJph!0JB* CJOJQJ^JaJph OJQJ^JB* OJQJ^Jph5B* OJQJ\^Jph6CJOJQJ]^JaJ5CJ"OJQJ\^JaJ""8X26f p 6|2$a$46@z|02<"hjt(*4 VXb@BL: < F 0"2"<"$$$''')))b,d,0JOJQJ^J0JOJQJ^J0JOJQJ^J0JOJQJ^J0JOJQJ^J0JOJQJ^J OJQJ^JLj*XB< 2"$')d,B--//03F69.;<8?A:D|Hd,l,@-B-J----//////000333D6F6P6999,;.;8;<<<6?8?B?AAA8D:DNDTDZDzH|HHKKK:NY[[[H]J]ú纱纱纱纱ú纱纱纱0JOJQJ^J0JOJQJ^J0JOJQJ^J0JOJQJ^J0JOJQJ^J0JOJQJ^J OJQJ^J0JOJQJ^J0JOJQJ^JF|HKt$a$lorrrrrrsssttttuvuuvvvvvvw wbwhw|www{{{r|t|~|~~~hjt\^hTV`<>Hrt~ƽ0JOJQJ^J0JOJQJ^J0JOJQJ^J0JOJQJ^J0JOJQJ^J0JOJQJ^J0J0J0JOJQJ^J OJQJ^J0JOJQJ^JC~А֐ܐtvz|ƛțқ؜ڜĝڠܠ24JḶΣڣ8:Dvx ηзܷ0J>*OJQJ^Jj0JOJQJU^J0JOJQJ^J0JOJQJ^J0JOJQJ^J0JOJQJ^J0JOJQJ^J OJQJ^J0JOJQJ^JDv|țڜΣ:xз\$a$ܷ Z\f>Bfht.0,.FHxzú0J>*OJQJ^Jj0JOJQJU^J0JOJQJ^J0JOJQJ^J0JOJQJ^J0JOJQJ^J0JOJQJ^J0JOJQJ^J0JOJQJ^J OJQJ^J0JOJQJ^J<hz\^,0&B`\8:("$a$Z\h\^j*0FLR($&0@BN^`lZ\h68B8:D&(2 "8XZd0JOJQJ^J0JOJQJ^J0JOJQJ^J0JOJQJ^J0JOJQJ^J0JOJQJ^J0JOJQJ^J OJQJ^J0JOJQJ^JF"ZF (>        P fN>$a$DFP  &(2< > H                  NPZ *dfpLNZú0JOJQJ^J0JOJQJ^J0JOJQJ^J0JOJQJ^J0JOJQJ^J0JOJQJ^J0JOJQJ^J0JOJQJ^J OJQJ^JE<>TZ`>@L"      """"""(((..0.6.<.22233344455666777:::d;f;ƽششششششƽƽ0JOJQJ^J0JOJQJ^J0JOJQJ^J0JOJQJ^J0JOJQJ^J OJQJ^J0J>*OJQJ^J0JOJQJ^Jj0JOJQJU^JC>@  ""(.23457:f;;;;<>==?dA\BCtE^Ff;p;;;;;;;;;;<<<<=>=H====???bAdApAZB\BhBCCCDDEE4E6ErEtEEEE\F^FjFGGGHHHHHH@IBIJIIIIȾ絬磚磚磚磚0JOJQJ^J0JOJQJ^J0JOJQJ^J0JOJQJ^J0J>*OJQJ^Jj0JOJQJU^J0JOJQJ^J0JOJQJ^J OJQJ^J0JOJQJ^J0JOJQJ^J<^FGHHBIIpJKLMNOxRTUHWzXYZ\^_`cdeJfghjInJpJxJKKKLLLMMMNNNOOOvRxRRTTTUUUUUFWHWTWxXzXXYYYZZ[\\]]]^^^__````cccccdddeeeHfJfTfg0JOJQJ^J0JOJQJ^J0JOJQJ^J0JOJQJ^J0JOJQJ^J0JOJQJ^J0JOJQJ^J OJQJ^J0JOJQJ^JFggghhh~jjjkkkmmmfohoroppp*s,s6stttvv"vbwdwnw0y2yz|0J>*OJQJ^Jj0JOJQJU^J0JOJQJ^J0JOJQJ^J0JOJQJ^J0JOJQJ^J OJQJ^J0JOJQJ^J0JOJQJ^JAЭpfZ2|(R0$If$a$&(4PR\.0:ttt0JCJOJQJ^JaJ0JCJOJQJ^JaJCJOJQJ^JaJ0JCJOJQJ^JaJ0JCJOJQJ^JaJ0JCJOJQJ^JaJ0JCJOJQJ^JaJj CJOJQJU^JaJjOJQJU^J0JOJQJ^J OJQJ^J0JOJQJ^J'XZ\^`bdh~:<F峨}tktktkbYbYb0JOJQJ^J0JOJQJ^J0JOJQJ^J0JOJQJ^J0JOJQJ^J0JOJQJ^J0JOJQJ^J0JOJQJ^J OJQJ^JjOJQJU^JCJaJj CJOJQJU^JaJ!0JB*CJOJQJ^JaJphO^0JCJOJQJ^JaJCJOJQJ^JaJjCJOJQJU^JaJ"\`bh<*$(f$a$E$$If*  634` a$IfF(*6"$0&(4dfpX Z f ` b l       $ & 0    \ ^ h 68BXZd46@z|0JOJQJ^J0JOJQJ^J0JOJQJ^J OJQJ^J0JOJQJ^JTZ b   &  ^ 8Z6|zh4^"`& *(++xzfht24@\"^"j"^&`&v&|&&* ***&+(+2++++,,,.-0-:-(.*.6.222Z5\5f5F6H6R6999::::::;;r;x;;;0JOJQJ^J0JOJQJ^J0J0J0JOJQJ^J0JOJQJ^J0JOJQJ^J0JOJQJ^J0JOJQJ^J OJQJ^J0JOJQJ^JC+,0-*.2\5H69::::t;x;:=$@BZGJ4N QSUX[^n`Hab$a$;;8=:=F="@$@0@BB CXGZGfGJJJ2N4N@NQ Q6QBnt ", ,0JOJQJ^J0JOJQJ^J0JOJQJ^J0JOJQJ^J0JOJQJ^J0JOJQJ^J0JOJQJ^J0JOJQJ^J OJQJ^JF  ʟbJĬȬPTxR$a$ ›ȟʟ֟`bx~HJT¬ȬNTjpvvx(PR\ 0JOJQJ^J0JOJQJ^J0JOJQJ^J0JOJQJ^J0JOJQJ^J0JOJQJ^J0JOJQJ^J OJQJ^J0JOJQJ^JF&&Z\fXZdZ\h$BDN >@J26VXblnztv020JOJQJ^J0JOJQJ^J0JOJQJ^J0JOJQJ^J0JOJQJ^J0JOJQJ^J0JOJQJ^J OJQJ^J0JOJQJ^JF\Z\D@ Xnv2VnX$a$2>TV`lnxVXd$&4FHR"$.$&4rx<>H~24@JLXJƽ0JOJQJ^J0JOJQJ^J0J0J0JOJQJ^J0JOJQJ^J OJQJ^J0JOJQJ^J0JOJQJ^JJX&H$&tx>4LL BJ<z$a$JLX   @BX^dHJT:<Fxz *(*424>X Z d ""$"######H$J$V$'''++,...h0n0000J0JOJQJ^J0JOJQJ^J0JOJQJ^J0JOJQJ^J0JOJQJ^J0JOJQJ^J OJQJ^JJz *4Z "##J$'+.j0n00025X6$89:;<>$a$000022255(5.545V6X6b6"8$8.8999::;;;;<<<>>>???BBBCCC:D?BCjjkRmq$a$ UUJVLVXVWXTXVXjXlX&Y(Y|Y~YYYZZ [[[^^^bbbrctcceeff`fff|fffjJjhkjkkkkPmRm^mqqquuuwwwwwzz*zȾȾ絬絬絬絬0J0J0JOJQJ^J0JOJQJ^J0J>*OJQJ^Jj0JOJQJU^J0JOJQJ^J0JOJQJ^J OJQJ^J0JOJQJ^J0JOJQJ^JAquwz rjĐȐޒ*,j7$$IfT~)634a#$If ,prnpƄȄhjʋ>@Ȑΐtvܑޑfhvxܒޒ*,2hȾȾȾCJaJ0J"0J!j0J OJQJU^J0J OJQJ^J0JOJQJ^J0J>*OJQJ^Jj0JOJQJU^J0JOJQJ^J0JOJQJ^J0JOJQJ^J0JOJQJ^J OJQJ^J:hjp OJQJ^J0J OJQJ^J0JOJQJ^J 1h/ =!S"7#n$n%$Dd,  c :ANormalFax013"T, ln2Rel(1, 2, 2); JavaScriptb}Lacb!cD]n}Lacb!cPNG  IHDRfsRGB@}0PLTEO&IWIDATcPܿH\7L , QB@ !lؠ y`&0Mhpb3IENDB`$Dd,  c :ANormalFax013"T, ln2Rel(2, 2, 2); JavaScriptb}Lacb!ch]n}Lacb!cPNG  IHDRfsRGB@}0PLTEO&IWIDATcPܿH\7L , QB@ !lؠ y`&0Mhpb3IENDB`$Dd,  c :ANormalFax013"T, ln2Rel(3, 2, 2); JavaScriptb}Lacb!c]n}Lacb!cPNG  IHDRfsRGB@}0PLTEO&IWIDATcPܿH\7L , QB@ !lؠ y`&0Mhpb3IENDB`$Dd,  c :ANormalFax013"T, ln2Rel(4, 2, 2); JavaScriptb}Lacb!c]n}Lacb!cPNG  IHDRfsRGB@}0PLTEO&IWIDATcPܿH\7L , QB@ !lؠ y`&0Mhpb3IENDB`$Dd,  c :ANormalFax013"T, ln2Rel(1, 2, 3); JavaScriptb}Lacb!c]n}Lacb!cPNG  IHDRfsRGB@}0PLTEO&IWIDATcPܿH\7L , QB@ !lؠ y`&0Mhpb3IENDB`$Dd,  c :ANormalFax013"T, ln2Rel(2, 2, 3); JavaScriptb}Lacb!c ]n}Lacb!cPNG  IHDRfsRGB@}0PLTEO&IWIDATcPܿH\7L , QB@ !lؠ y`&0Mhpb3IENDB`$Dd,  c :ANormalFax013"T, ln2Rel(3, 2, 3); JavaScriptb}Lacb!c ]n}Lacb!cPNG  IHDRfsRGB@}0PLTEO&IWIDATcPܿH\7L , QB@ !lؠ y`&0Mhpb3IENDB`$Dd,  c :ANormalFax013"T, ln2Rel(4, 2, 3); JavaScriptb}Lacb!c@]n}Lacb!cPNG  IHDRfsRGB@}0PLTEO&IWIDATcPܿH\7L , QB@ !lؠ y`&0Mhpb3IENDB`$ i8@8 NormalCJ_HaJmH sH tH <A@< Default Paragraph FontHOH ln2acttitlu$dd[$\$a$ B* ph*O* ln2tematicatd0O0 ln2tpreambul16]BO!B ln2capitol15OJQJ\^Jo(ph_&O1& ln2tcapitol2OA2 ln2articol1 5\ph&OQ& ln2tarticol2Oa2 ln2alineat1 5\pht&Oq& ln2talineat0O0 ln2litera1 5\ph$O$ ln2tlitera O ln2linie"O" ln2tlinie4O4 ln2sectiune1 5\ph0(O( ln2tsectiune4U@4 Hyperlink7>*S*Y(phf.O. ln2paragraf15\(O( ln2tparagraf:O: ln2tabel1CJOJQJ^JaJo("O!" ln2ttabele@2 HTML Preformatted7# 2( Px 4 #\'*.25@9CJOJQJ^JaJC[zP3N{>Xt H52v#x >"#%L&i'(*+,.$/H0b00001J11152e223)33324c44>5o55 7A77c88E9G9s9u999;:<S=O>A?5@/AABVCDD:EyE^FG;IIJ>KKmLLOQORtSSIWXUHJzpo`1YwmB-NcKw= n    /0 f$LNz|!a#%&'(c*+t-7..^/00123)4466~77 99:<<>y?wACDDDDzEEFQFGKHHHIJKFMMNOQVRRR%SLSbTdTTT^FjЭ+bXz>qmNNN__``````a#aш a3^AIJ*5˪7cpP{JW3;CXXXXXXXXXXXXXXXXart23art29-E-E$(129;A[bfmz,459:DEKLSTVWdekmxz !"-.8<EFMWYZcdmnrt~ )48?@IKSUabefot~ &'09DHKT_`bcklrsx  !-.;DN^klv~  #()45<@GPRVabq}%'(-1<=ENUYdejkop~ %&)*2;?@JLVWYZdhtu       + 0 2 3 7 8 G K P ] _ ` d e t x } ~       % ' - . 1 2 6 7 ? O Q R [ \ e f j l t u w x $'-EG9DT_!-DN^kz|NU;? $/&MU7C|)001~"""#&&..N0X0h0x00000001BE333333333333333333333333333333333333333333333333333333GeorgegC:\Documents and Settings\George\My Documents\adms\de introdus\11 10 2007\Lege nr 51 din 08 03 2006.doc/bctE@B.17DIRX\`apx)bC@@@@"@6@`@f@r@@@@@@@@@@ @@@@@ @"@.@6@H@`@@@@@@@ @V@@$@,@H@X@f@UnknownGz Times New Roman5Symbol3& z Arial7&  Verdana?5 z Courier New"1h/KF[B7x"D+<YSn0D2KXLege nrleggisGeorgeOh+'0h  $ 0 <HPX`Lege nregeleggiseggeggNormalGeorge3orMicrosoft Word 9.0@F#@BVY @tb B7x՜.+,D՜.+,8 hp   senat" Lege nr Title  8@ _PID_HLINKSA  G-&javascript:ln2Go2lnkX(13427,'art76'); D*&javascript:ln2Go2lnkX(13427,'art75');G'javascript:ln2Go2lnk(14461);F$javascript:ln2Go2lnk(14460);Q!javascript:ln2Go2lnk(154558);Fjavascript:ln2Go2lnk(14703);Mjavascript:ln2Go2lnk(14629);kk'javascript:ln2Go2lnkX(246455, %22%22);E%javascript:ln2Go2lnkX(13431,'art1');kk'javascript:ln2Go2lnkX(246455, %22%22);[javascript:ln2Go2lnk(132891);@ javascript:ln2Go2lnk(14577);J javascript:ln2Go2lnk(26249);Gjavascript:ln2Go2lnk(14316);-hjavascript:ln2Go2lnk(1384);Qjavascript:ln2Go2lnk(154559); hbZ NormalFax01 hb^ NormalFax01 hb NormalFax01 hbƪ NormalFax01 hb NormalFax01 hb NormalFax01 hb\ NormalFax01 hbb NormalFax01  !"#$%&'()*+,-./0123456789:;<=>?@ABCDEFGHIJKLMNOPQRSTUVWXYZ[\]^_`abcdefghijklmnopqrstuvwxyz{|}~      !"#$%&'()*+,-./0123456789:;<=>?@ABCDEFGHIJKLMNOPQRSTUVWXYZ[\]^_`abcdefghijklmnopqrstuvwxyz{|}~     !"#$%&'()*+,-./013456789;<=>?@AHRoot Entry Fl JData  1Table OWordDocument"SummaryInformation(2DocumentSummaryInformation8:CompObjjObjectPooll l   FMicrosoft Word Document MSWordDocWord.Document.89q